《阿坝州州属国有企业负责人经营业绩考核办法（修订）》政策解读

一、出台背景

党的二十届三中全会对“完善国有企业分类考核评价体系”提出明确要求，省委十二届六次全会部署“推进国有企业分类考核评价”，省国资委已修订相应考核办法。州委十二届六次全会强调“全面完成国资国企改革，加力推进管理体制改革”，对国有企业考核工作提出更高标准。

二、修订依据

修订严格遵循《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，对标国家、省关于国企改革和业绩考核的最新精神，结合阿坝州国资监管实际，在经过系统研究、深入调研、反复测算，并委托四川蜀兴国有资本运营研究院开展专业论证的基础上形成，确保新《办法》内容成熟、体系完善、合法合规。

三、修订主要内容

《考核办法（送审稿）》由原五章四十五条增加至六章五十条，新增了第二章“分类考核”及部分章节内容。主要有3个方面变化：一是考核导向务实聚焦。聚焦企业落实州委州政府战略部署，构建质量效益、持续发展、功能价值、管理效能、激励约束五大指标体系，突出质量效益和持续发展指标并将权重占比提升至80%，统筹功能价值、管理效能指标，考核体系更加科学高效。优化考核指标体系，将年度质量效益指标由“利润总额、净资产收益率、经济增加值”调整为“利润总额、净资产收益率”，将经济增加值调入任期质量效益指标，调减任期总资产周转率指标，更加注重资本效率管控与长期盈利质量。二是指标权重科学精准。根据企业功能定位、行业周期、发展阶段等不同，实施“一类一策”“一业一策”“一企一策”，对竞争性企业设立浮动考核权重，将质量效益指标权重设为30%-70%（利润总额权重为10%-30%；净资产收益率权重为20%-40%），持续发展指标权重设为50%-10%，实现企业不同定位、不同行业和不同阶段的差异化精准考核。同时，浮动考核权重具体指标分值在年度经营业绩考核细则中予以明确。三是结果运用刚性有力。实行刚性退出机制，对连续两年利润总额指标未达到考核目标的70%、连续两年年度考核为E级、任期考核为E级，且无重大客观原因的，对负有直接责任的企业负责人，按照干部管理权限给予组织调整。建立考核结果追溯调整机制，企业以前年度业绩严重不实的，调整历史考核结果。企业负责人违反廉洁规定的，按照党风廉政相关规定予以扣分或降等，特别不认真履行职责，造成重大不良影响或造成国有资产流失的，追究责任并按扣分或降等孰高标准执行。