浙江省温州市帮扶红原助力脱贫奔康侧记

牦牛产业活起来群众腰包鼓起来

——浙江省温州市帮扶红原助力脱贫奔康侧记

■彭启力

自东西部扶贫协作工作启动以来，浙江省温州市始终立足红原县牧区资源优势，助力当地牦牛企业和牦牛产业活起来，有效带动群众增收，走出了一条产业帮扶的脱贫致富路。

红原县是高寒纯牧业县，畜牧业成为当地的主导产业和牧民群众的主要收入来源。在开展对口帮扶工作中，温州市依托红原县更攀农牧民专业合作总社，探索建立“合作社+扶贫车间+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”等帮扶模式，通过牦牛产业发展，带动全县13个贫困村、1354户5157名建档立卡贫困人口实现脱贫增收。

打造产品扶贫车间，定策帮扶投入精准

更攀农牧民专业合作总社作为青藏高原第一个农牧民自己的企业，将全县44个专业合作社抱团发展，社员达10677人，覆盖11个乡镇34个村，形成了“企业+合作社+基地+牧户”扶持建档立卡贫困户、带动临界贫困户的发展模式。温州市依托合作总社，投入援建资金3445万元，打造牦牛乳肉生产、牦牛毛藏绵羊毛加工、牦牛冷链物流三大扶贫车间，集加工、冷冻、冷藏、包装、销售于一体，着力建设牦牛产业综合服务平台、川甘青结合部牦牛产品重要加工基地和现代物流中心。

“合作社综合服务平台和基地建成后，可吸纳安置100余人就业，为合作社每年增加500万元收入，社员每年人均增收26000元。”红原县供销社负责人阿云峰介绍说。

同时，温州市与更攀合作总社联合建立“合作社+扶贫车间+贫困户”扶贫新模式，与所有建档立卡贫困户建立有效利益联结机制，打通贫困对象产业扶贫利益链的“毛细血管”，形成直接受益、合作受益、综合受益、全面受益的利益联结机制。

“仅2018年，合作社就上缴利润186万元，实现户均分红850元，解决当地牧民大中专毕业生37人就业，其中建档立卡贫困家庭学生20余人。”更攀合作总社负责人八宝说。

实施千企千户项目，定单帮扶目标精准

为充分发挥浙江民营企业优势，实现社会精准扶贫对接，浙江大央泱牧业有限公司与红原县签订《东西部扶贫协作红原县“千企千户、精准扶贫”项目投资合作协议》，与合作总社联合建立“订单式”养殖平台并进行市场化运作，构建“龙头企业+合作社+基地+贫困户”的扶贫模式，每年帮助1000户以上贫困户实现户均增收1万元左右。

“当地贫困群众除了按市场价向公司供应牦牛肉外，还将获得高于市场价1元每斤的帮扶捐赠资金，截至去年底，公司已与当地达成120吨供货协议。”八宝说，通过结对认购帮扶和订单养殖模式，浙江社会各界与红原牦牛养殖贫困户建立长期一对一牦牛认购关系，既实现了牧民群众稳定增收，又推动了牧民群众转型升级养殖方式。

浙江大央泱牧业有限公司还与红原县诺尔纳格牦牛协会共同建立红原牦牛养殖产业基地，提供专家团队、资金技术支持，采取“公司+协会+基地+牧民”的牦牛养殖发展模式，带动当地牧民脱贫致富。

建立“云上牦牛”模式，定制帮扶技术精准

浙江投入援建资金780万元，推动建成红原县电子商务中心、物流信息中心和检验检测中心，依托天翼物联网、云计算、大数据等先进技术手段和红原电商中心平台，搭建智慧畜牧“云上牦牛”项目，构建起智慧畜牧业综合应用云平台，引导全县所有养殖基地、加工企业接入该云平台。“云上牦牛”大数据平台还对牧民群众牦牛养殖进行实时定位跟踪，并对牦牛进行轨迹活动量分析，推动形成牦牛大数据生态产业发展，促进畜牧业供给侧结构性改革。

“全景监控养殖牧场和加工基地，实现所有数据汇集，与国际追溯平台有效对接融合，与京东、天猫等对接，实现全国各地都可以进行采购和交易。”红原县科农局负责人姜林介绍说，借助“云上牦牛”平台，依托全县27个种养合作社和抗灾保畜基地，建立红原县农畜产品质量安全追溯体系。

帮扶政策执行、帮扶资金投入、帮扶计划落实、帮扶项目落地，东西部扶贫协作和对口帮扶结下了累累硕果，开创了优势互补、共进双赢的良好局面，实现了由过去的“输血式”帮扶向增强自我发展能力的“造血式”帮扶转变。