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阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州2018年食品安全重点工作安排》的通知

中国阿坝州门户网站  www.abazhou.gov.cn  发布时间:2018-07-13 来源:阿坝州政府信息公开工作办公室

阿坝州人民政府办公室

关于印发《阿坝州2018年食品安全重点工作安排》的通知

阿府办发〔201819 

    

各县(市)人民政府,州政府各部门、各直属机构,卧龙特别行政区,有关单位
  《阿坝州2018年食品安全重点工作安排经州政府领导同意,现印发你们,抓好贯彻落实    

阿坝州人民政府办公室        

2018625          

阿坝州2018年食品安全重点工作安排

  2018年,全州食品安全工作的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于实施食品安全战略让人民吃得放心和“四个最严”要求,以食品安全示范创建为抓手,强化党政同责、属地管理,有效解决突出问题,有效防控风险隐患,确保不发生区域性、系统性重大食品安全事故,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。 

  一、深化“双安双创” 

  加强督促指导,巩固提升马尔康市省级食品安全示范县创建成果,指导汶川县、松潘县省级食品安全示范县创建工作,组织开展食品安全示范乡镇创建(州食安办负责)。打造“一园四区”绿色防控示范基地,创建出口农产品质量安全示范区。打造黑水县直供港澳蔬菜质量安全示范区5000亩,完成出口港澳备案4000亩。建设国家级绿色食品标准化原料基地28.6万亩,省级有机蔬菜标准化示范基地300亩,新申报国家绿色食品蔬菜标准化原料基地2万亩(州农牧局牵头,出入境检验检疫职能管理部门配合)。继续推进“放心肉菜示范超市”创建(州食品药品监管局负责)。扎实开展国家“中国好粮油”行动示范县试点工作(州发展改革委负责)。指导各县(市)政府做好国家级出口食品农产品质量安全示范区创建和复查出入境检验检疫职能管理部门牵头,州农牧局、州商务局配合)。 

  二、强化风险治理 

  制定实施食品安全风险监测方案,开展食源性疾病流行病学调查,推进食源性疾病溯源体系建设。组织开展风险交流,及时发布预警信息(州卫计委负责)。保护农业种养殖环境。深入推进农村水源治理工程,加强水源污染治理。进一步加强土壤污染综合防治,深入开展污染地块安全利用行动,推进耕地质量保护与提升,落实加强粮食重金属污染治理的各项措施(州环境保护局牵头,财政局、州城乡建设住房局、州水务局、州农牧局配合)。加强种养环节源头治理,健全农产品质量安全监测体系,食品农产品监测总体合格率稳定在97%以上、监督抽检不合格产品处置率达100%(州农牧局负责)。实施粮食质量安全风险监测工作(州发展改革委负责)。加强进口粮食质量安全风险防控(出入境检验检疫职能管理部门牵头,发展改革委配合)。开展进出口食品安全风险监测工作(出入境检验检疫职能管理部门牵头,州食品药品监管局配合)。组织开展“食品安全宣传周”活动,治理食品安全谣言,做好食品安全舆情风险防范(州食品药品监管局牵头,州级相关部门配合)。强化风险联合研判机制,推动事前预防、事中监控、事后处置有效衔接(州食品药品监管局牵头,州卫计委配合)。组织开展食品安全应急演练,提高食品安全突发事件应对处置能力(州食品药品监管局牵头,州卫计委配合)。 

  三、加强过程管控  

  贯彻落实新修订《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》,出台建立食用农产品产地准出和市场准入衔接机制实施意见,不断加强食用农产品质量安全监管(州农牧局、州食品药品监管局负责)。鼓励企业实施HACCP(危害分析和关键控制点)管理体系,开展风险分级监管,加大飞行检查力度,严格督促企业落实主体责任(州食品药品监管局负责)。大力实施餐饮业质量提升工程,打造新型餐饮服务食品供应链,鼓励“农餐对接”,促进原料统一加工、集中配送,推动品牌创建(州食品药品监管局牵头,州农牧局、商务局、州质监局配合)。稳步推进“明厨亮灶”建设。指导和推动全州80%餐饮服务单位完成“明厨亮灶”建设,积极探索“互联网+明厨亮灶”的新模式,提高公众参与度和社会公信力,形成社会共治新格局(州食品药品监管局负责)。继续做好重大活动餐饮服务保障工作(州食品药品监管局牵头,州级相关部门配合)。加大食品安全检验检测力度。坚持问题导向,通过日常监督抽检,及时有效发现问题食品及食品相关产品(州食品药品监管局、州农牧局、州质监局负责)。出台《阿坝州粮食质量安全监管实施办法》,把好粮食收购、储存、出库关口,严防不合格粮食流入口粮市场(州发展改革委牵头,农牧局配合)。落实检验检疫监管,保障进出口食品安全(出入境检验检疫职能管理部门负责)。推进餐厨废弃物分类利用和集中处置场所建设(州城乡建设住房局牵头,州发展改革委、州经济和信息化委、州农牧局配合)。
  四、突出整治重点
  深入开展农资打假暨农产品质量安全专项整治,推进生猪屠宰资格清理(州农牧局负责)。组织开展学校食品安全专项整治工作,重点整治无证供餐等违法违规行为,实现学校食堂食品安全量化分级管理全覆盖,食品安全量化分级良好以上的学校(含幼儿园)食堂达到60%。加强对以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位食品安全监管(州教育局、州食品药品监管局负责)。开展校园及周边“五毛食品”整治,坚决取缔无证生产“五毛食品”的“黑窝点”“黑作坊”(州教育局、州食品药品监管局负责)。加强旅游景区食品安全监管。开展旅游景区食品安全专项检查,全面整治旅游景区及沿线食品安全问题。加大节假日期间、“黄金周”、旅游旺季等重点时期监督检查力度,重点加强对旅游团餐接待单位餐饮食品安全监管 (州食品药品监管局、州旅发委负责)。做好高速公路沿线服务区、单位食堂等集体就餐区域食品安全监管工作(州食品药品监管局牵头,州级相关单位配合)。 

  进一步加强网络订餐食品安全监管,加大对网络订餐违法行为的打击力度,开展网络订餐第三方平台行政约谈,督促第三方平台严把食品安全关(州食品药品监管局负责)。实施农村食品安全治理工程,加强农村群体聚餐食品安全管理(州食品药品监管局牵头,州农牧局、州工商局配合)。继续开展“地沟油”专项整治,防止反弹回潮(州食安办牵头,州级相关部门配合)。开展小作坊专项整治,开展小作坊、小餐饮食品安全监管调研工作,开展保健食品欺诈和虚假宣传专项整治,加强婴幼儿配方乳粉、食盐、茶叶、白酒、畜禽水产品等重点食品监管,加强节假日、汛期、“两会”等重要时段食品安全监管(州食品药品监管局牵头,州级相关部门配合)。
  五、加大执法力度
  保持打击食品安全违法犯罪行为的高压态势,严厉查处各类食品违法犯罪案件,重点查办群众高度关注的案件。(州公安局牵头,州农牧局、州食品药品监管局、州质监局配合)。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂、滥用农兽药等农业投入品、地沟油、“白板肉”等违法行为(州农牧局、州食品药品监管局负责)。加大对网上销售假劣食品的检查力度,严厉查处互联网违法销售食品行为(州食品药品监管局负责)。加大高风险进出口食品查验力度(出入境检验检疫职能管理部门负责)。坚决依法打击食品走私行为(州公安局负责)。加大对食品虚假广告、商标侵权、不正当竞争行为的查处力度,切实保护消费者合法权益(州工商局负责)。落实处罚到人,推动落实违法犯罪人员行业禁入(州食品药品监管局负责)。建立跨部门、跨区域的案件协查、监管衔接等协调联动机制,完善行刑衔接机制,加强行政执法与刑事司法的衔接,及时依法审查、办理食品安全涉刑案件,提升打击合力(州政法委牵头,州公安局、州农牧局、州食品药品监管局、州质监局配合)。
  六、夯实监管基础
  将基层食品安全纳入社会治安综合治理,实行网格化服务管理(州综治办牵头,州食安办配合)。加强食品加工、流通、餐饮等过程安全控制关键技术研究与应用,开展通用防腐剂潜在风险研究、食源性危害检测等技术攻关,加强科技成果转化试点示范,运用大数据、物联网技术开展特色食品追溯关键技术研究与运用(州科技知识产权局负责)。继续开展食品药品监管所标准化建设,力争全州基层所标准化建设验收率达到80%。加快基层快检体系建设,确保县级食品快检车全部投入使用(州食品药品监管局负责)。推进食品工业企业诚信体系建设(州经济和信息化委负责)。加强食用农产品追溯体系建设,指导督促做好国家追溯平台试运行工作(州农牧局负责)。加强食品犯罪侦查队伍建设,配强工作力量,配备必要设备,明确职责分工,提升队伍专业化和职业化水平(州公安局负责)。加强食品安全技术、能力、项目等对外合作交流,学习借鉴先进经验做法,提高治理水平(州食安办负责)。
  七、营造共治氛围
  建立健全食品安全诚信体系。出台《食品安全诚信管理制度》,将食品生产经营相关法人和非法人组织、个人的食品安全信用状况纳入社会诚信体系范围(州食安办牵头,州发展改革委、州农牧局、州食品药品监管局、州工商局配合)。以“食品安全宣传周”等主题宣传活动为载体,开展多种形式的食品安全科普宣教活动,普及和提升社会公众食品安全认知水平。健全食品安全信息发布制度,使公众获知时效性强、内容丰富全面的食品安全信息,充分了解政府做好食品安全工作的决心和监管成效,食品安全消费行为得到有效指导和引导。充分发挥人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、行业协会代表等各方力量作用,鼓励群众参与监督,营造社会共治良好氛围(州委宣传部、州委政法委、州食品药品监管局负责)。畅通食品安全投诉渠道,开通网络投诉平台,加大12331”投诉举报电话宣传力度,全面推行投诉举报奖励制度和举报人保护制度,鼓励食品生产经营企业员工举报违法行为,依法维护消费者合法权益,投诉举报核查回复率达100%(州食品药品监管局负责)。 

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