公开时间：2026年9月18日

目  录

第一部分 部门概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

第五部分附表

一、收入支出决算总表-53-

二、收入决算表-53-

三、支出决算表-53-

四、财政拨款收入支出决算总表-53-

五、财政拨款支出决算明细表-53-

六、一般公共预算财政拨款支出决算表-53-

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表-53-

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表-53-

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表-53-

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表-53-

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表-53-

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表-53-

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表-53-

 第一部分 部门概况

一、部门职责

根据文件规定，主要职责是：

1.统筹研究和组织实施全州“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草“三农”有关的自治法规、规范性文件草案。贯彻执行国家有关种植业、畜牧业（草原牧业）、渔业、农业机械化、农垦等农业领域工作的法律法规、政策以及省、州关于“三农”方面的决策部署。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

2.统筹实施乡村振兴战略，牵头组织改善全州农村人居环境。统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。指导农业非遗产的保护传承和开发利用。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

3.拟定深化全州农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度n>本经营制度的政策措施。负责农民承包地、农村宅基地管理和改革有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展、集体资产和财务管理工作。拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导、监督减轻农民负担工作。

4.指导全州乡村特色产业、农产品加工业（产地初加工）、休闲农业和乡村企业发展工作。指导特色农产品优势区建设和管理工作。组织拟订并实施现代农业园区的政策与规划，负责现代农业园区评定工作。提出促进大宗农产品流通政策和主要农产品进口建议，研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品品牌，组织协调“菜篮子”工程有关工作。负责农业信息体系建设，推动数字农业发展。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计工作。

5.负责全州种植业、畜牧业（草原牧业）、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。指导粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设和管理工作。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化、规模化生产。落实促进粮油、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质改善，促进农业绿色发展。

6.负责制定全州农业全产业机械化、智能化、数字化发展规划并组织实施。组织开展农业机械重大技术攻关和关键技术开发，引进、示范和推广农业机械新技术、新机具，指导全州农业机械基础设施的规划建设和管理工作。指导设施农业、农机库棚、机电提灌、机耕道等基础设施建设。

7.负责全州农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。发布有关农产品质量安全状况信息，提出技术性贸易措施建议。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证、农产品地理标志登记保护和监督管理。

8.组织开展全州农业资源区划和资源保护工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。负责农村能源建设和资源环境工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产，提出划定农产品禁止生产区域的政策建议，指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。

9.负责全州有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，承担农作物种子（种苗）、食用菌种、饲草良种、种畜禽、水产苗种、农药、兽药（渔药）、饲料、饲料添加剂等农业生产资料的监督管理职责，牵头负责“瘦肉精”监督管理工作。监督管理兽医医疗器械、肥料。参与制定有关农业生产资料地方标准并监督实施，会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准。参与制定兽药（渔药）残留限量和残留检测方法地方标准并按规定发布。组织兽医医政、兽药（渔药）药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

10.负责全州农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。牵头起草动植物防疫和检疫的地方性法规、规章草案，会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施。指导动植物防疫检疫体系建设，组织监督管理州内动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。牵头管理外来农业物种。监测、核查、发布农业灾情，组织种子、种苗、化肥、兽药（渔药）等农业生产救灾物资的储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。

11.负责全州农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制中央和省级、州级投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按国务院、省政府、州政府和省农业农村厅规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

12.负责全州农田建设管理。拟定农田建设发展规划，提出农田建设项目需求建议。负责全州农田建设管理、高标准农田建设和耕地质量管理。编制农业综合开发涉及农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目的计划，并组织实施和管理。

13.制定全州农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策并组织实施，牵头推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、转化、示范、推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

14.指导全州农业农村人才工作。制定农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

15.牵头开展全州农业对外合作工作。承办政府间农业涉外事务，参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划，指导外向型农业发展。组织开展农业贸易促进、有关国际交流合作和农业投资促进活动，推动农业开放合作。

16.协调烟草工业、商业做好相关工作。组织实施州级烟草扶持项目。

17.统筹协调和监督指导全州农业综合执法。负责监督指导重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作，负责由州本级办理的涉农违法案件。推进农业依法行政。

18.负责全州国有农场土地的保护、利用和管理，指导国有农场的改革与发展。

19.依法依规负责农业安全生产和职业健康监督管理工作。负责农业机械、农（兽）药、饲料、渔业、畜禽屠宰行业安全生产和职业健康的监督管理。负责组织实施农村沼气项目的安全生产和职业健康监督管理。对农业园区的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。负责制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。

20.负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。

21.有效衔接原乡村振兴机构承担的巩固拓展脱贫攻坚成果等职责，全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内，涉及帮扶、监督评价和乡村建设相关职责和内设机构保持总体稳定，保障工作力量，资金项目相对独立运行管理，有关帮扶政策、财政支持、项目安排保持总体稳定；加强对乡村振兴促进工作的统筹协调、指导推动和监督检查，优化农业农村部门内设机构和人员力量，确保乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”有效推进。

22.完成州委、州政府交办的其他任务。

州畜牧工作站主要职责：

负责全州畜禽（蜂）遗传资源保护工作技术指导；负责全州畜禽（蜂）改良技术指导工作；负责全州畜禽（蜂）养殖实用技术推广工作；完成局领导交办的其它工作。

二、机构设置

州农业农村局下属独立核算单位3个，其中行政单位1个，事业单位2个，17个内设机构。

纳入阿坝州农业农村局2025年度部门决算编制范围的预算单位包括：阿坝州农业农村局、阿坝州农产品质量检验检测中心、阿坝州畜牧工作站。

第二部分 2024年度部门决算情况说明

 一、收入支出决算总体情况说明2025年度收入、支出总计均为9550.9万元。与2024年度相比，收入、支出总计各减少2039.8万元，增长-17.59%。主要变动原因是：2025年按照机构改革方案，将农科所、畜科所分离农业农村局，部门汇总决算编制范围减少。

（图1：收入、支出决算总计变动情况图）

二、收入决算情况说明2025年度本年收入合计9457.35万元，其中：一般公共预算财政拨款收入9436.7万元，占99.78%；其他收入20.65万元，占0.22%。

 

（图2：收入决算结构图）

三、支出决算情况说明2025年度本年支出合计9464.9万元，其中：基本支出5970.67万元，占63.08%；项目支出3494.22万元，占36.92%。

（图3：支出决算结构图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收入、支出总计均为9436.7万元。与2024年度相比，财政拨款收入总计、支出总计各减少1557.42万元，下降14.17%。主要变动原因是：2025年按照机构改革方案，将农科所、畜科所分离农业农村局，部门汇总决算编制范围减少。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况） 

 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出9436.7万元，占本年支出合计的99.7%。与2024年度相比，一般公共预算财政拨款支出减少1557.42万元，下降14.17%。主要变动原因是：2025年按照机构改革方案，将农科所、畜科所分离农业农村局，部门汇总决算编制范围减少。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）

 

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出9464.9万元，主要用于以下方面：农林水支出8062.18万元，占85.18%；社会保障和就业支出738.49万元，占7.8%；卫生健康支出271.54万元，占2.87%；住房保障支出392.69万元，占4.15%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况2025年度一般公共预算财政拨款支出决算数为9436.7万元，完成预算100%。其中：

1.农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）:支出决算为2108.53万元，完成预算100%。

2.农林水支出（类）农业农村（款）一般行政管理事务（项）:支出决算为773.57万元，完成预算100%。

3.农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）:支出决算为2447.48万元，完成预算100%。

4.农林水支出（类）农业农村（款）科技转化与推广服务（项）:支出决算为28.69万元，完成预算100%。

5.农林水支出（类）农业农村（款）病虫害控制（项）:支出决算为223.95万元，完成预算100%。

6.农林水支出（类）农业农村（款）农产品质量安全（项）:支出决算为1.32万元，完成预算100%。

7.农林水支出（类）农业农村（款）行业业务管理（项）:支出决算为59.34万元，完成预算100%。

8.农林水支出（类）农业农村（款）防灾救灾（项）:支出决算为282.42万元，完成预算100%。

9.农林水支出（类）农业农村（款）农业生态资源保护（项）:支出决算为3.56万元，完成预算100%。

10.农林水支出（类）农业农村（款）耕地建设与利用（项）:支出决算为22.12万元，完成预算100%。

11.农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）:支出决算为2083万元，完成预算100%。 

12.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为457.53万元，完成预算100%。

13.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:支出决算为230.87万元，完成预算100%。

14.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）:支出决算为50.1万元，完成预算100%。 

15.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为95.26万元，完成预算100%。

16.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算为127.99万元，完成预算100%。

17.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:支出决算为25.82万元，完成预算100%。

18.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）:支出决算为22.47万元，完成预算100%。

19.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为382.99万元，完成预算100%。

20.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）:支出决算为9.7万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款基本支出5958.73万元，其中：

人员经费5354.34万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费604.39万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2025年度“三公”经费财政拨款支出决算为187.81万元，完成预算99.51%，较上年度减少113.91万元，增长-37.75%。决算数小于预算数的主要原因是：公务用车购置及运行维护费减少。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2025年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算2.97万元，占1.58%；公务用车购置及运行维护费支出决算183.98万元，占97.96%；公务接待费支出决算0.86万元，占0.46%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）

1.因公出国（境）经费支出2.97万元，完成预算100%。全年安排因公出国（境）团组1次，出国（境）3人。因公出国（境）支出决算比2024年增加2.97万元，增长100%。主要原因是2025年到香港开展农产品展销活动。

2.公务用车购置及运行维护费支出183.98万元，完成预算99.5%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2024年度减少116.3万元，增长38.73%。主要原因是：2025年按照机构改革方案，将农科所、畜科所分离农业农村局，部门汇总决算编制范围减少。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。

公务用车运行维护费支出183.98万元。主要用于开展相关工作调研，实施乡村振兴战略、现代农业推进、动物疫病采样检测及督查、无公害农产品抽样检查、兽药抽样检查、种子质量监管抽查所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.86万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2024年度减少0.58万元，下降40.28%。主要原因是：接待减少。其中：

国内公务接待支出0.86万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费、接待省厅检查和相关调研等。国内公务接待9批次，89人次，共计支出0.86万元。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人次（不包括陪同人员），共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2025年度政府性基金预算财政拨款支出0万元，与2024年度相比，政府性基金预算财政拨款支出无变动。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2025年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元，与2024年度相比，国有资本经营预算财政拨款支出无变动。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2024年度，阿坝州农业农村局机关运行经费支出381.74万元，比2023年度减少4.58万元，增长1.19%。主要原因是：2025年进一步落实过紧日子要求压缩开支。

（二）政府采购支出情况

2024年度，阿坝州农业农村局政府采购支出总额1145.04万元，其中：政府采购货物支出1145.04万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于采购新办公室办公设备、小反刍兽疫活疫苗、羊包虫病基因工程亚单位疫苗、重组禽流感病毒疫苗等。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，四川省阿坝州农业农村局（本级）共有车辆27辆，其中：执法执勤用车4辆、其他用车21辆，特种专业技术用车2辆，其他用车主要是用于单位处理应急突发事件；参加州委、州政府重要会议、重要活动；指导全州乡村振兴战略实施等重要调研活动、督查任务、种子质量监管抽查、动物疫病采样监测及督查等。单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，四川省阿坝州农业农村局在2025年度预算编制阶段，组织对农业农村工作及实用技术培训、科技下乡工作经费、动物疫病防控工作经费、阿坝州长江、黄河“十年禁渔”工作经费、人才工作经费、大渡河上游鱼类栖息地生境保护区投资资金、农业有害生物监测工作经费、农产品质量安全专项经费项目、阿坝州高标准农田建设工作经费、阿坝州“种业振兴”工作经费、等项目开展了预算事前绩效评估，编制了绩效目标，绩效自评表详见第四部分附件。

组织对2025年度一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及资本资产、债券资金等全面开展绩效自评，形成州农业农村局部门部门整体绩效自评报告，州农业农村局部门整体绩效自评得分为87.9分，绩效自评报告详见附件。

第三部分 名词解释

 1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.教育（类）其他教育（款）其他教育（项）：指反映其他用于教育方面的支出。

10.科学技术（类）技术研究与开发（款）应用技术研究与开发（项）：反映从事技术开发研究和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出。

11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

12.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费(项)：反映机关事业大内实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

13.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗(项)：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费

14.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助(项)：反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

15.节能环保（类）退牧还草（款）其他退牧还草支出(项)：反映其他用于退牧还草的支出。

16.农林水（类）农业（款）行政运行(项)：反映行政单位的基本支出。

17.农林水（类）农业（款）一般行政管理事务(项)：反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

18.农林水（类）农业（款）病虫害控制(项)：反映用于病虫鼠害及疫情监测、预报等方面支出。

19.农林水（类）农业（款）农产品质量安全(项)：反映用于农业质量标准制定、监督和实施，投入品监管、残留监控，农产品质量认证、普查、标准化生产示范等方面的支出。

20.农林水（类）农业（款）农业生产支持补贴(项)：反映对种粮农民直接补贴，对农业生产资料补贴、技术物化补贴，推广先进适用农机农艺技术等方面的支出。

21.农林水（类）农业（款）其他农业支出(项)：反映其他用于林业方面的支出。

23.农林水（类）其他农林水（款）其他农林水(项)：反映其他用于农林水方面的支出。

24.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金(项)：反映行政事业单位为职工缴纳的住房公积金。

25.住房保障（类）住房改革（款）购房补贴(项)：反映行政事业单位向符合条件的职工发放的用于国脉住房的补贴。

26.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

27.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

28.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

29.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

30.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

第四部分 附件

 阿坝州农业农村局

关于2025年部门预算绩效自评报告

 

根据《阿坝州财政局关于开展2026年州级部门预算绩效自评工作的通知》（阿州财监绩〔2026〕3号）文件的要求，本单位对2025年度预算绩效管理进行了全面梳理，现将部门预算绩效自评情况报告如下。

一、部门（单位）基本情况

（一）机构组成。阿坝州农业农村局属一级预算单位，下属独立二级预算单位1个，阿坝州畜牧工作站。

（二）机构职能。

州农业农村局贯彻落实党中央关于“三农”工作的方针政策和省委、州委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责是：

1.统筹研究和组织实施全州“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草“三农”有关的自治法规、规范性文件草案。贯彻执行国家有关种植业、畜牧业（草原牧业）、渔业、农业机械化、农垦等农业领域工作的法律法规、政策以及省、州关于“三农”方面的决策部署。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

2.统筹实施乡村振兴战略，牵头组织改善全州农村人居环境。统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。指导农业非遗产的保护传承和开发利用。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

3.拟定深化全州农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策措施。负责农民承包地、农村宅基地管理和改革有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展、集体资产和财务管理工作。拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导、监督减轻农民负担工作。

4.指导全州乡村特色产业、农产品加工业（产地初加工）、休闲农业和乡村企业发展工作。指导特色农产品优势区建设和管理工作。组织拟订并实施现代农业园区的政策与规划，负责现代农业园区评定工作。提出促进大宗农产品流通政策和主要农产品进口建议，研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品品牌，组织协调“菜篮子”工程有关工作。负责农业信息体系建设，推动数字农业发展。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计工作。

5.负责全州种植业、畜牧业（草原牧业）、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。指导粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设和管理工作。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化、规模化生产。落实促进粮油、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质改善，促进农业绿色发展。

6.负责制定全州农业全产业机械化、智能化、数字化发展规划并组织实施。组织开展农业机械重大技术攻关和关键技术开发，引进、示范和推广农业机械新技术、新机具，指导全州农业机械基础设施的规划建设和管理工作。指导设施农业、农机库棚、机电提灌、机耕道等基础设施建设。

7.负责全州农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。发布有关农产品质量安全状况信息，提出技术性贸易措施建议。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证、农产品地理标志登记保护和监督管理。

8.组织开展全州农业资源区划和资源保护工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。负责农村能源建设和资源环境工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产，提出划定农产品禁止生产区域的政策建议，指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。

9.负责全州有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，承担农作物种子（种苗）、食用菌种、饲草良种、种畜禽、水产苗种、农药、兽药（渔药）、饲料、饲料添加剂等农业生产资料的监督管理职责，牵头负责“瘦肉精”监督管理工作。监督管理兽医医疗器械、肥料。参与制定有关农业生产资料地方标准并监督实施，会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准。参与制定兽药（渔药）残留限量和残留检测方法地方标准并按规定发布。组织兽医医政、兽药（渔药）药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

10.负责全州农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。牵头起草动植物防疫和检疫的地方性法规、规章草案，会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施。指导动植物防疫检疫体系建设，组织监督管理州内动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。牵头管理外来农业物种。监测、核查、发布农业灾情，组织种子、种苗、化肥、兽药（渔药）等农业生产救灾物资的储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。

11.负责全州农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制中央和省级、州级投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按国务院、省政府、州政府和省农业农村厅规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

12.负责全州农田建设管理。拟定农田建设发展规划，提出农田建设项目需求建议。负责全州农田建设管理、高标准农田建设和耕地质量管理。编制农业综合开发涉及农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目的计划，并组织实施和管理。

13.制定全州农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策并组织实施，牵头推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、转化、示范、推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

14.指导全州农业农村人才工作。制定农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

15.牵头开展全州农业对外合作工作。承办政府间农业涉外事务，参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划，指导外向型农业发展。组织开展农业贸易促进、有关国际交流合作和农业投资促进活动，推动农业开放合作。

16.协调烟草工业、商业做好相关工作。组织实施州级烟草扶持项目。

17.统筹协调和监督指导全州农业综合执法。负责监督指导重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作，负责由州本级办理的涉农违法案件。推进农业依法行政。

18.负责全州国有农场土地的保护、利用和管理，指导国有农场的改革与发展。

19.依法依规负责农业安全生产和职业健康监督管理工作。负责农业机械、农（兽）药、饲料、渔业、畜禽屠宰行业安全生产和职业健康的监督管理。负责组织实施农村沼气项目的安全生产和职业健康监督管理。对农业园区的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。负责制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。

20.负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。

21.有效衔接原乡村振兴机构承担的巩固拓展脱贫攻坚成果等职责，全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内，涉及帮扶、监督评价和乡村建设相关职责和内设机构保持总体稳定，保障工作力量，资金项目相对独立运行管理，有关帮扶政策、财政支持、项目安排保持总体稳定；加强对乡村振兴促进工作的统筹协调、指导推动和监督检查，优化农业农村部门内设机构和人员力量，确保乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”有效推进。

22.完成州委、州政府交办的其他任务。

州畜牧工作站主要职责。

负责全州畜禽（蜂）遗传资源保护工作技术指导；负责全州畜禽（蜂）改良技术指导工作；负责全州畜禽（蜂）养殖实用技术推广工作；完成局领导交办的其它工作。

（三）人员概况。

截至2025年末，阿坝州农业农村局在编人数163人。其中：公务员（含工勤）52人，参公人员（含工勤）17人，事业人员94人。

州畜牧工作站共有编制25个。2025年末，单位实有人数30人，其中：在职19人，退休11人。

二、部门资金收支情况

（一）收入情况

州农业农村局部门2025年年初预算收入、决算报表收入6,426.59万元，其中州农业农村局5645.13万元，州畜牧工作站781.46万元。

（二）支出情况

州农业农村局部门2025年年初预算支出、决算报表支出6,426.59万元，其中州农业农村局5645.13万元，州畜牧工作站781.46万元。

（三）结余分配和结转结余情况

州农业农村局部门2025年无结转结余。

三、部门预算绩效分析

（一）部门预算总体绩效分析

1.履职效能

2025年，系统上下守住保障粮食安全和防止规模性返贫两个底线，多措并举拓宽增效增收渠道，扎实推进农业增效益、农村增活力、农民增收入核心重点工作，各项发展再上新台阶，为全州经济社会发展大局和加快“阿坝典范”建设提供了有力支撑。据部门初步预计全年实现农林牧渔业总产值205.4亿元、同比上年增长4%，“一产”增加值115亿元、同比上年增长4%，农村居民人均可支配收入20527元、同比上年增长6%。

（1）聚焦稳产保供要素，主要农产品供给稳畅有力。始终将保障粮食和重要农产品有效供给作为首要任务，千方百计挖潜能、稳播面、提品质、保增收，不留余力破短板、解难题、纾困难、促增效。

一是粮食生产喜获丰收。认真落实耕地保护和粮食安全责任制，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保了粮食稳产增收。全年完成粮食播种面积74.84万亩、分别较上年和“十三五”末增加0.01万亩、0.91万亩，牢牢守住了粮食生产播面底线；预计全年粮食平均亩产达到223公斤、较“十三五”末提升了7公斤，粮食总产达到17.06万吨，分别较上年和“十三五”末增长2.7%和6.6%，实现了连续第十三年稳产增收。

二是“菜篮子”农产品供应稳定。积极调优调精果、菜、菌、药等作物产业结构，加快打造特色经作产业链条，预计发展错季蔬菜29.8万亩83.3万吨（其中产量分别较上年和“十三五”末增长4%、14.7%）；特色水果31.5万亩42.8万吨（其中产量分别较上年和“十三五”末增长2.8%、38.7%）；中低温食用菌0.6万吨（其中产量分别较上年增长40.36%）。积极做优做强现代高原畜牧产业发展，主动排难纾困，实现了止滑回增，预计出栏各类牲畜138.71万头（只），分别较上年和“十三五”末增长2.09%、0.15%；总产肉奶26.6万吨，分别较上年和“十三五”末增长2.82%、4.4%；养殖阿坝中蜂蜜13.2万箱，分别较上年和“十三五”末增长5.6%、14.83%。积极探索高原特色渔业发展新路子，深入扩面增量，预计渔业产值达到2000万元，蓬勃发展态势继续加快。

三是农业综合生产能力持续提升。加强农业科技推广和社会化服务，首届中国阿坝·夏繁科学家大会成功举行，“天府粮仓.夏繁硅谷”马尔康种业园区基本建成开园，并成功吸引全国24家科研机构入驻，全年推广优质特色高产经作新品种20余个，主要农作物良种覆盖率达到97%；深入推进高原优良畜禽遗传资源保护和繁育复壮开发利用，全力保障畜禽种业高质量发展，年内完成麦洼牦牛、金川牦牛、西藏羊等重点优良种畜培育1000头（只），引进各类优良种畜禽2000头（只），开设牦牛（黄牛）人工受精改良点48个，目前全州畜禽良种覆盖率达到93%、较“十三五”末提高了2.5个百分点。

（2）聚力提质增效巩固，产业点状突破挖潜扩量加快。坚持把产业振兴作为推动乡村全面振兴的重中之重，紧密结合区域资源禀赋和生产发展实情，深入优化调整产业结构，引导形成现代高原特色农牧产业高效发展格局。

一是特色产业持续壮大升级。聚焦点状突破、建圈强链、提质增量、延链增效发展要求，聚力打造牦牛藏绵羊、生（藏香）猪、牧草饲料、优质粮油、错季蔬菜、特色水果、道地中药材、酿酒葡萄等十大优势产业，积极引导扩大产业规模，深入加快建圈强链提质增效步伐。年内新培育壮大州级以上农业产业化重点龙头企业22家，目前州级以上农业产业化重点龙头企业总数达到66家、比“十三五”末增加了20家；年内新培育省级现代农业园区5个，目前全州省级以上现代农业园区总量达到17个、比“十三五”末增加了13个。

二是品牌品质打造提升深入跟进。积极厘清资源优势，认真明确发展路径，统筹实施“三品一标”行动，加快“净土阿坝”区域优质产品全产业链建设，深入擦亮其金字招牌，引导组织参加中国农交会、四川农博会、“天府粮仓”精品推介会等省内外农产品推介展示展销活动，有力促进了农业绿色发展、农产品品质提升、农牧民持续增收。年内新培育申创“三品一标”9个，现全州“三品一标”总量达到78个、比“十三五”末增加了5个；年内新培育命名“净土阿坝”区域品牌10个，现全州“净土阿坝”区域品牌总数达179个、比“十三五”末增加70个；预计全年区域品牌价值突破10亿元、达到10.2亿元。

三是新业态新融合拓展蓬勃有力。紧紧围绕产业链延伸和价值链提升，深入发展农产品仓储保鲜、初精深加工、冷链物流等新业态，引导提升农产品生产加工、溢价空间能力和水平。同时紧紧立足独特的自然风光禀赋、传统的民风民俗、丰富的观光采撷体验等资源和活动，深入引导打造特色突出、主题鲜明的休闲旅游线路和产品，预计年内休闲农业综合经营性收入达19.5亿元、较上年增长了1.65%。

（3）突出宜居宜业打造，乡村建设发力精准成效突出。学习运用“千万工程”经验，聚焦基础设施改善提升、乡村建设有序推进、宜居宜业和美乡村打造、农村“厕所革命”整村推进、农村人居环境整治提升、乡村治理走深走实等重点，加快推进“百片引领、千村带动、万村补短”工程，农业农村高质量发展根基得以夯实。

一是农村基础设施更加完善。持续补齐农村基础设施薄弱瓶颈制约，深入夯实发展基础，积极改善生产条件，持续推进宜居宜业和美乡村“百千万”建设，不断增添增强发展活力后劲，加快巩固提升发展定力。年内新建规模标准化养殖场100余个、动物防疫注射栏568套；下达并加快推进2024年度2.2万亩（高效节水灌溉0.35万亩）高标准农田建设任务；完成农作物机耕作业123万亩、机播24.85万亩、机收21.7万亩，新增农机总动力5000千瓦，实现主要农作物耕种收综合机械化率达58%；新建成宜居宜业和美乡村先行片区1个、样板村14个、补短村52个；目前全州农村饮用水水质合格率达到了91.19%，农网供电可靠率达到了99.8％，农村4G网络覆盖率达到了98%。

二是农村生态环境持续改善。积极落实绿色生态发展理念，压紧压实生态保护与治理责任，深入抓好“十年禁捕”、增殖放流工作，全力推进农村户用卫生厕所、生活垃圾和污水治理“三大革命”。年内开展长江、黄河流域禁捕联合执法行动9次，科学增殖放流水生生物经济物种及濒危物种103万余尾，建成农村户用卫生厕所3615万户、超年度目标任务1523户，目前全州农村生活污水治理率已提升到68.1%，农村生活垃圾无害化处理率已提高到80%，农村生活垃圾收运处置体系建设行政村覆盖率达到99.3%。

三是乡村治理能力水平提升。坚持党建引领推进基层治理能力提升，充分依托“微网实格”治理体系，积极开展群众工作“石榴籽”工程帮困助弱行动，全年筹集州级衔接资金811.5万元，支持开展帮困助弱2705户。探索创新治理方式，助力承办和精心组织四川省“和美乡村健康跑”、“村BA”、“蜀乡村歌”等系列“村字号”文化活动，茂县羌族银饰、烧馍馍和阿坝县曼桑藏香制作技艺、青稞非遗文化传习基地成功入选省第五批农村生产生活遗产名录。持续提升治理效能，立规矩、扬良俗、破陋习、树正气，文明乡风、良好家风、淳朴民风得到弘扬，组织开展的“文明村寨”“阿坝好人”等评选活动深受好评，州内5名同志荣获“省第九届农村手工艺大师”称号。

（4）深化改革探索创新，发展潜能活力深入挖掘增强。纵深推进农村改革，着力破解农业农村发展的体制机制障碍，持续激发了内生发展动力。

一是农村土地改革慎稳有序推进。聚焦处理农民与土地关系，积极探索土地延包试点，深入引导理县、壤塘、若尔盖三县开展州级土地承包到期后再延长30年工作试点，拟试点承包农户480户2178人、3638.06亩，目前已开展摸底调查承包户379户，数据填报签字确认298户，合同签订71户。严格农村宅基地规范管理，认真督导监管各县（市）农村宅基地审批管理，截至9月底，全州共申请农村宅基地宗数654宗161903平方米，农村宅基地审批610宗152639平方米。

二是新型农业经营主体继续发展壮大。家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体质量提升、活力增强，成为引领现代农业发展的主力军。年内实施农民合作社培育项目2个，实施生产设施条件改善项目7个（其中农民合作社1个，家庭农场6个）。完善新型农业经营主体辅导员制度，聘任州级辅导员25人，每人每季度开展服务不少余3次，不少于10个经营主体。

三是农村集体产权制度改革成效初显。率先完成农村集体产权制度改革，常态化开展农村集体资产清产核资，农村资产资源加快盘活利用，村级集体经济不断发展壮大，空壳村、薄弱村数量显著减少。全州开展农村集体“三资”管理底数清查工作共摸排问题1172个，目前完成整改1035个，完成率达88.31%；开展州级督查，发现问题62个，目前完成整改50个，完成率达80.64%；开展并完成农村集体经济组织财务数据对接，目前在全国农村集体资产监管平台财务系统建账率达到100%，记账率达到98.66%；全面开展农村集体“三资”底数清查，摸排农村集体闲置资产138处、价值1.57亿元、面积4360.8亩，现盘活闲置资产70处，预计增加年收益243.84万元、实现总收入1.92亿元。

（5）着力强基固本建设，高质量发展保障持续巩固提升。紧密结合过渡期成果巩固拓展同乡村振兴衔接推进要求，积极主动争取项目资金投入，脱贫攻坚成果深入巩固拓展，区域高质量发展协同推进，内生发展活力持续攀升。

一是发展资金项目保障投入持续加大。紧扣国家政策导向和全州发展需求，提前谋划、科学论证、动态充实农业农村项目库，不断提高项目申报质量和成熟度，强化引导资金精准投放，抢抓当前施工“黄金期”，常态化开展项目进度和资金使用情况调度检查，确保了确保项目进度、资金支出达序达标、全程安全运行。今年来共储备省级农业转移支付资金项目、省级财政高原粮仓建设项目、中央预算内资金项目等13个方面131个项目，总投资30.83亿元。目前2024年中央资金支出率达96%、省级资金支出率达88%，2025年中央资金支出率达27%、省级资金支出率达20%，同时各级衔接支出率达86.31%，达到了10月底衔接资金支出85%以上的序时进度要求。

二是脱贫攻坚成果巩固拓展成效明显。守牢防返贫致贫底线，强化农村人口常态化监测和帮扶，对全州新增监测户323户1254人实行了动态管理和精准帮扶。深入落实脱贫群众增收行动，紧紧结合区域实际，抓产业促就业保增收，实现了脱贫地区农村居民人均可支配收入增速高于全国全省水平，目前前全州脱贫人口务工规模45860人，完成目标任务42480人的107.96%。同时认真落实教育、住房、医疗和饮水安全各项保障政策，及时落实产业帮扶、就业帮扶、社会救助等针对性帮扶措施，确保了每户至少有2个以上受益项目，脱贫群众生活水平提升，获得感和幸福感持续增强，目前全州安置公益性岗位15422人，45860人脱贫劳动力实现稳岗就业。

三是支农联农带农政策落实稳建有力。积极落实国家支农惠农政策，深入探索健全农牧业防灾减灾、政策性农业保险体系，有效应对了局部极端的倒春寒、干伏旱、强洪涝等不利天气影响，认真理赔兑现了政策性农业保险，最大限度降低了灾害损失，支持和保障了农业农村高质量发展。截止目前全州新增发放小额信贷富民贷款1240户5600.33万元，累计贷款余额达14736.19万元，共筹集发放冰冻雨雪灾害救灾物资830余吨，兑现政策性农业保险农户理赔103259户/次、金额24673.6万元，特色保险农户理赔1564户/次、金额744.41元，累计发放“富民贷”1227户18332.83万元。

（6）盯紧行业关键环节，风险隐患防范屏障坚固严密。立足全领域、全阶段、全过程监管，落实“党政同责、一岗双责”要求，确保行业安全生产；立足舌尖安全监管，落实“绿色强农、质量兴农”方针，确保农产品质量安全；立足保产增收目标，落实“重点预防、全面监控”措施，确保无重大动植物疫病发生。

一是全力抓实行业安全生产监督。严格强化安全生产责任制，紧紧立足行业安全生产要求，着重围绕畜禽养殖、农村沼气、农业机械等重点领域和关键环节，主动防范化解重大安全风险，常态化开展安全生产监管，杜绝了全州无重特大行业安全生产事故发生，认真落实了农机购置和农机报废补贴政策，积极为全州农业农村高质量发展保了驾、护了航。截止目前实施农机购置补贴中央资金122.6万元，补贴799户农牧民（农业合作组织）购买各类农机具829台（套），同时落实83.7万元，补贴221户农牧民（农业合作组织）报废各类农机具223台，为提高农机作业水平，促进安全生产提供了保障。

二是全力抓实农产品质量安全监管。坚持“严监管、保安全”“优品质、塑精品”并举，加以快全省农产品质量安全建设为统领，以治理突出问题和防范风险隐患为目标，制定印发《2025年阿坝州农产品质量安全风险监测方案》《2025年阿坝州农产品质量安全监督抽查工作方案》，上下协同、联动高效推进了全州农产品质量安全风险管控和专项整治。截止目前协助省厅开展省级农产品质量安全风险监测3次，抽检农产品样品595批次，抽取的413个样品合格率达99.3%;协助省级监督抽样330批次、合格率为99%。同时出动执法、监管、科技人员530人次，检查各类农资经营店、农产品生产主体400个次，查处过期饲料、劣质农药案件2件，涉案金额0.4万元，确保了农产品质量安全专项整治取得实质成效，充分保障了百姓舌尖安全。

三是全力抓实动植物疫病疫情防控。紧盯疫病虫害监测与防控，认真落实“两增两减”要求，全力把“虫口夺粮”责任扛在肩上，积极围绕小麦条锈病、油菜霜霉病、蚜虫、果蔬病虫等重大病虫开展监测与防控，全力以赴抓好农作物病虫害防控，积极开展绿色防控73万亩次、覆盖率达57.62%，统防统治45万亩次、覆盖率达38%，确保了全年未发生重特大农作物病虫害，有效将病虫草鼠危害损失控制在了4%以下，有力保障了粮食及农物生产安全。紧盯重大动物疫病和重点人畜共患病防控，认真落实常态化防控及病害病死无害化处理措施，组织调运各类重大动物疫病疫苗1194.8万毫升（头份、羽份）、地方流行性动物疫病疫苗免疫各类畜禽1760.5万毫升（头份），排查监测生猪养殖场（户）4.66万余次、32.07万余头，实现了重大动物疫病应免畜禽免疫密度达到了100%、群体免疫抗体合格率达到了70%以上、畜禽粪污综合利用率达到了85%以上、病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理率达到了100%，有力保障了畜牧业健康发展、稳产增产。

（7）立足廉洁务实建设，作风整改扭转迅速收效明显。以深入“党建赋能、情铸“三农””党建品牌引领廉政机关建设，以推进“放管服”改革深化法治政府机关建设，以提升机关效能推进务实高效机关建设。

一是强化做实机关党建与党风廉政建设。认真做到抓业务、促党建、推廉政同部署、同推进、同落实、同考核，严格强化政治监督，认真落实意识形态工作责任制，深入利用新一轮民族团结创建契机，引导铸牢中华民族共同体意识，积极通过局党组书记带领班子成员上党课、各支部开展“三会一课”、召开党风廉政建设和反腐败工作会、制作廉政风险防控卡等推动了机关党建、廉政廉洁、思想引领和舆论引导等常态长效。同时以积极配合作好州委常规巡察、对标对表开展“四不”问题专项整治、严格机关纪律作风整顿提升等推动了机关作风大转变，增强了纪律规矩意识，机关上下干部职工的精气神得到了明显改进和提升。一年来，培养入党积极分子2名，发展预备党员3名，开展党组理论学习中心组学习10次、主要领导讲专题党课1次、廉政党课1次，对标对表整顿、批评处理不遵守单位纪律规章11人次、约谈17人（其中诫勉谈话5人、批评教育4人、谈话提醒2人）。

二是强化提升依法行政治自觉监督能力。积极推进依法行政能力提升建设，认真落实单位法律顾问制度，深入带头学法用法，机关200多名干部主动登陆省学法考法平台学法普法，全年组织开展会前学法20场次，实现了全州所有行政村学法用法示范户培育全覆盖，同时审核完成规范性文件10件、合同30件。积极落实“放管服”，目前所有涉农行政审批事项已全部集中入驻州政务大厅窗口办理，做到了专人受理按时办结，一年来共办理行政许可案件15件，收缴国库100多万元，办理“12345”涉农案件和咨询16件，实现了群众满意度100%。积极强化行业公正文明执法，深入开展了农资、动植物检疫、农业机械、农产品质量安全、渔业等领域执法监督检查工作，共出动执法人员530人次，检查经营场所400个次，查处过期饲料、劣质农药案件2件，发放执法宣传资料1万余份。积极深入接受广泛监督，虚心听取各方意见建议和批评，认真抓好了州“两会”提案议案和建议意见办理，高质量办理办结的24件提案议案（其中代表建议主办7件、协办2件，委员提案主办9件、会办6件），均实现了回访率、满意率、办结率三个100%。

三是强化提高规范管理与舆论引导水平。继续深入规范机关干部人事管理，积极探索创新能进能出、能上能下的竞争激励机制，一年来推荐提拔四级调研员及以上干部7名、内部提拔任用科级干部17名，充分调动和提升了干部职工的主观能动性和工作积极性；持续强化机关日常运转、后勤保障服务、政务目标考核等管理，有力保障了机关正常运转和工作开展，充分提高了工作质量和效率；同时深入强化舆论宣传引导积极通过网站、微信公众号、LED平台、VR宣传视频等，宣传报道发展中的新举措、新亮点和新成效，累计编发《阿坝“三农”》简报12期，制作《大美阿坝欢迎你》MV一部首，整理上报综合信息40余篇，并与四川日报、州传媒中心等主流媒体的深度合作取得关键突破，双方共同策划推出“点状突破·阿坝农业新图景”专栏12期、“三品一标再行动”专栏24期，系统展示了全州农业农村发展的创新实践与典型成果，实现了在高端媒体宣传从“有声”到“有势”的质效跨越。

2.预算管理

从严从紧编制2025年预算工作，根据我局业务工作开展实际情况，严格按照预算编制的相关制度和要求，坚持将资金支出安排与工作计划、发展规划紧密结合,坚持厉行节俭、尽力而为、量力而行，严控“三公”经费预算规模，严控部门预算年中追加，减小部门预决算差异，从严从紧编制2025年预算。本单位严格按照阿坝州财政局编制2025年部门预算要求编制。

3.财务管理

（1）财务管理制度

预算管理：建立健全预算编制、执行、调整、监督和评价的全链条管理机制。细化预算编制，提高预算的科学性和准确性，确保预算编制与单位发展目标相契合。严格执行预算，控制超预算支出，加强预算执行过程中的动态监控和分析。

收入管理：规范收入来源，确保各项收入合法合规，及时足额入账。加强非税收入管理，严格执行“收支两条线”规定，防止坐收坐支现象。

支出管理：建立健全支出审批制度，明确审批权限和程序，确保支出合理合法。推行公务卡制度，减少现金支付，提高支付透明度。强化对重大项目、重点支出的跟踪监控，确保资金使用效益。

资产管理：建立健全资产管理制度，加强资产配置、使用、处置等环节的管理。定期开展资产清查，确保账实相符，防止资产流失。推动资产信息化管理，提高资产管理效率和水平。

（2）财务岗位设置

一是立足岗位职责开展工作。按照财务工作岗位职责和廉政职责，明确财务人员各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求，制定人员岗位职责，强化不相容岗位分离，会计与出纳、审核与执行等岗位分离，形成了相互制约、监督的机制，强化会计人员的责任感，提升了内部控制效能，确保了财务工作的高效与透明。加强财务监督和内部审计，及时发现并纠正财务管理中的问题。二是加强业务能力提升。适时安排财务人员进行财务管理能力提升轮训，认真贯彻执行新《中华人民共和国会计法》，不断的提高财会知识和政策水平，提高财会人员的自身素质，保障财会工作严格按照国家的政策、法规，保证财务管理的真实性，合法性。

（3）资金使用规范

对单位所有资金纳入部门预算，严格按照国家财经法规要求和制定的内部控制文件和使用资金，按照财政部门国库集中支付的相关要求，按时申报用款计划，安排好各项经费支出，资金的拨付有完整的审批程序和手续，及时掌握资金使用情况，按照支出进度合理使用资金。资金使用符合相关财务管理制度规定，对重大开支进行了评估论证，资金使用符合部门预算批复的用途，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。财务信息公开与监督按照规定程序和要求，及时公开财务预决算、“三公”经费等信息，接受社会监督。每月与财政、银行及时对账，切实做到账账相符、账实相符，保证各项资金收付安全、准确、及时。同时建立财务监督与问责机制，对违反财经纪律的行为严肃处理，追究相关责任。

4.资产管理

我单位根据《行政事业单位国有资产管理办法》制定适合本单位的资产管理制度，全力做好国有资产账务管理工作，坚持以资产管理精细化、数字化为导向，从源头加强国有资产管理。及时更新行政事业单位资产管理信息系统，进一步完善固定资产基础数据库，加强数据分析，为资产管理提供依据，强化资产配置与资产使用、处置的统筹管理，切实提升资产使用效益。单位不存在闲置资产。

5.采购管理

严格规范内部采购工作，对涉及的办公设备、仪器设备采购，政府购买服务采购等业务，严格按照采购流程，逐步实行线上采购，进一步规范了我局政府采购限额标准以下的货物、服务和工程采购，实行采购备案制度，完善了采购内控机制，为规范采购行为提供了有力支撑。严格执行政府采购促进中小企业发展相关管理办法进行采购，2025年度单位采购供应商均为中小企业，支持中小企业发展采购执行率100%。

（二）部门预算项目绩效分析

常年项目绩效分析。该类项目总数25个，涉及预算总金额843.62万元，1—12月预算执行总体进度为98.44%，其中：预算结余率大于10%的项目共计0个。

阶段（一次性）项目绩效分析。该类项目总数32个，涉及预算总金额3508.53万元，1—12月预算执行总体进度为83.94%，其中：预算结余率大于10%的项目共计2个。阿坝州第三次全国土壤普查州级成果编制专项经费200万元，预算结余率大于10%，尾款需项目完成验收后2026年结算；高原农业高质量发展促进共同富裕等课题经费专项经费50万元，预算结余率大于10%，课题结题后2026年支付合同尾款。

1.项目决策

部门预算项目设立严格按规定履行评估论证、申报程序，按照申报指南编制，单位上会讨论，通过项目负责人提供项目立项依据、项目内容介绍后，在进行评审后公开立项；部门预算项目绩效目标与计划期内的任务量、预算安排的资金量匹配，绩效目标设置科学合理、规范完整、量化细化、预算匹配；部门预算项目在规定时间完成项目入库。

2.项目执行

部门预算项目实际列支内容与绩效目标设置方向相符；严格按照部门预算项目批复内容实施项目，项目资金使用符合预算批复用途，没有相悖或不合理之处。2025年我单位年初设置的部门预算项目绩效目标科学合理，与实际情况相符，项目实施过程规范有序，预算执行与绩效目标无偏差，故不涉及收回预算、调整目标等处置措施。

3.目标实现

本单位完成了绩效目标数量指标的部门预算阶段项目（含一次性项目）。部门预算项目绩效目标数量指标实现程度与预期目标的偏离度均在30%内；部门预算项目绩效目标效益指标实施效果为全年完成粮食播种面积74.84万亩，预计发展错季蔬菜29.8万亩83.3万吨、特色水果31.5万亩42.8万吨、中低温食用菌0.6万吨。预计出栏各类牲畜138.71万头（只），总产肉奶26.6万吨。年内新培育壮大州级以上农业产业化重点龙头企业22家，省级现代农业园区5个。申创“三品一标”9个，命名“净土阿坝”区域品牌10个。新建成宜居宜业和美乡村先行片区1个、样板村14个、补短村52个，建成农村户用卫生厕所3615万户。全力抓实行业安全生产监督，实施农机购置补贴799户农牧民（农业合作组织）购买各类农机具829台（套），开展省级农产品质量安全风险监测3次，抽检农产品样品595批次，积极开展绿色防控73万亩次，统防统治45万亩次。单位部门预算项目绩效目标效益指标均完成。

我单位2025年度未涉及国有资本经营预算、社会保险基金预算。

（三）绩效结果应用情况

2025年绩效评价结果在内部管理、信息公开、整改反馈三个方面得到有效应用，形成“评价—反馈—改进”闭环管理，推动财政资金提质增效。

1.优化预算编制

建立健全项目库，明确目标，根据以前年度预算绩效评价结果作为下一年度预算编制的重要依据。通过分析绩效结果，调整项目预算规模、资金分配结构，优先保障绩效优良、社会效益显著的项目，减少或取消低效无效支出。

2.加强项目管理

通过项目绩效评价，使得单位更加注重项目预算编制指标设置的合理性，规范性，可行性。注重项目事前评估，项目的编报更加细化、量化、可考核。

3.促进政策调整与完善 

通过绩效评价，为政策优化提供数据支持。同时，将绩效评价结果作为政策评估的重要依据，推动政策更加符合实际需求，提高政策效果。

4.提升公众满意度与透明度 

通过公开预算绩效信息，增强公众对财政资金使用情况的了解和监督。定期发布绩效评价报告，接受社会监督，提高财政管理的透明度和公信力。同时，根据公众反馈，不断改进绩效管理工作，提升服务质量和公众满意度。

四、评价结论及建议

（一）评价结论

参照2025年度部门预算绩效评价指标体系，我单位2025年部门整体支出情况良好，在履职效能、预算管理、财务管理、资产管理、项目决策等方面都严格按照相关文件制度进行，有效保障机构能够顺利运转，产生了较好的效益。2025年部门整体支出绩效评价自评得分为87.9分。

（二）存在问题

1.部门预算编制水平还需进一步加强。前瞻意识不足，在预算编制全面性仍存在一些不足，部分项目进展缓慢、预算执行灵活性有待提升等。

2.财务内部控制体系还需进一步完善。业务科室缺乏对项目绩效目标设置的专业知识和培训，存在预算执行不规范、绩效评价方法不够科学等问题。

（三）改进建议

1.提升部门预算编制水平。严格执行部门预算编制的原则和要求，找准国家政策依据支撑，明确年度目标、任务明细和绩效指标，科学编制部门预算。

2.健全财务内部控制体系。按照新《中华人民共和国会计法》和国家财经制度要求，及时了解经费需求和存在的问题，梳理内部控制流程，查找潜在风险点，制定针对性的控制措施，修订和完善财务内控制度，加大执行力度，有效防控财务风险，提升财务监督管理水平。