阿坝州住房和城乡建设局
关于进一步加强建筑劳务分包(不分等级)
备案管理的通知
各县(市)住房城乡建设局、全州各建筑施工劳务企业:
为深入落实建筑业“证照分离”改革要求,规范我州施工劳务资质备案行为,优化政务服务、高效推动工作,严厉整治备案材料弄虚作假、人员挂靠、空壳备案等违规乱象,压实企业主体责任,净化全州建筑劳务市场秩序,依据《中华人民共和国建筑法》《建筑业企业资质管理规定》等法律法规,现就进一步强化我州施工劳务(不分等级)备案管理有关事项通知如下。
一、适用范围
(一)备案主体。注册地在阿坝州行政区划内、依法取得独立法人营业执照,经营范围载明建筑劳务分包/施工劳务,申请办理施工劳务资质备案的各类市场主体,原有审批制劳务资质到期换发备案资质企业同步适用本通知。
(二)备案权限。全州施工劳务备案统一由州住建局行政审批与政策法规科依托四川省政务服务网办理。
二、办理流程
(一)申报准备。企业自我完善营业执照、资产、人员证书、社保缴纳凭证等资料,下载签署《法定代表人承诺书》,所有资料形成清晰的电子扫描件。
(二)线上申报。企业登录四川省政务服务网向州住建局提交劳务备案申请,同步上传全套佐证材料、法人承诺书,不接受线下纸质零散报送。
(三)受理核验。材料齐全、真实有效,系统即时受理,并在3个工作日内办结,推送电子证照。存疑材料限期补正,无法补正或不符合要求(含首次申报)的,退回备案申请。
(四)变更与延续。在资质证书有效期内企业名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的,应当在市场监管部门办理变更手续后1个月内申请变更备案,劳务资质备案有效期5年,到期前3个月申报延续备案,逾期自动失效。
三、常态核查
州住建局按照住房城乡建设厅统一部署,采取重点监管+随机抽查相结合的方式,常态化开展施工劳务企业动态核查。
四、法律责任
(一)虚假备案。企业提交虚假资料申请施工劳务资质,依据《建筑业企业资质管理规定》不予备案,并给予警告,申请企业在1年内不得再次申请该项资质。
(二)违规代办。对第三方中介机构打包挂靠人员、伪造社保、变更包装等代办备案,联合公安部门专项整治,涉嫌违法犯罪的,依法移送处置。
(三)空壳运营。经动态核查,发现备案后主要人员大规模脱保,企业空壳运营等,责令限期整改,逾期不整改或整改不到位的,在四川省建筑市场监管公共服务平台标注“资质异常”,并进行集中公示。
五、工作要求
各县(市)住建局要切实抓好辖区劳务企业备案政策宣贯与日巡常查,摸排辖区存量劳务企业底数,加强日常监管,对动态核查被标注“资质异常”的企业,增加检查频次,对发现的违法违规行为依法从严处理,同时提醒建设单位和总承包单位切实履行主体责任,在专业分包活动中,审慎选择被标注“资质异常”的企业承揽工程。
原有相关规定与本通知不一致的,以本通知为准。
阿坝州住房和城乡建设局
2026年6月1日

