阿坝州G317国道最美景观大道旅游基础设施建设项目

   水土保持方案报告表

责　任　页

四川省西南大地工程物探有限公司

 

批   准：徐文刚   

核   定：罗小铭    

审   查：支  帅     

校   核：王伟林     

项目负责人：陈 实  

方案编制人员名单：

姓  名	职 称	承担章节	签  名
叶颜伟	工程师	项目概况
陈 实	工程师	项目区概况
叶颜伟	工程师	项目水土保持评价
何其慧	工程师	水土保持投资估算及效益分析
陈 实	工程师	水土流失分析与预测
陈 实	工程师	水土保持措施

 

 

阿坝州G317国道最美景观大道旅游基础设施建设项目水土保持方案报告表

项目概况

位   置

阿坝州理县、壤塘县、金川县、马尔康市等县境内。

建设内容

本工程主要由综合服务站、驿站、观景平台、文化展示长廊、停车场以及其他附属工程等部分组成，共计8个点位。

建设性质

新建

总投资（万元）

3000

土建投资（万元）

2400

占地面积（hm2)

永久：1.13

临时：0.00

动工时间

2020年5月

完工时间

2020年10月

土石方（万m3)

挖方

填方

借方

余方

0.90

0.90

0

0

取土(石、砂）场

无

弃土（石、渣）场

无

项目区概况

涉及重点防治区情况

金沙江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区。

地貌类型

中山河谷地貌

原地貌土壤侵蚀模数（t/km2.a)

1500

容许土壤流失量（t/km2.a)

500

项目选址（线）水土保持评价

无水土保持制约因素

调查土壤流失总量

37.82

防治责任范围（hm2)

1.13

防治标准等级及防治目标

防治标准等级

青藏高原区一级防治标准

水土流失治理度（%）

85

土壤流失控制比

1

渣土防护率（%）

84

表土保护率（%）

90

林草植被恢复率（%）

95

林草覆盖率（%）

18

水土保持措施

分区

工程措施

植物措施

临时措施

基础设施区

建筑周边排水沟385m、表土剥离1040m3。

/

临时遮盖1950 m2、临时拦挡260m。

附属配套区

土地整治0.35hm2和表土回铺1040m3。

天竺桂265株、红花继木535株、播撒草籽0.35hm2。

临时排水沟431m、沉砂池3处。

水土保持投资估算（万元）

工程措施

12.99

植物措施

21.39

临时措施

5.62

水土保持补偿费

1.47

独立费用

建设管理费

0.23

水土保持监理费

3.00

设计费

3.50

总投资

60.10

编制单位

四川省西南大地工程物探有限公司

业主单位

阿坝州文化体育和旅游局

法人代表及电话

柳维君

法人代表及电话

巴黎

地址

成都市金牛区西安中路枣子巷15号

地址

马尔康市马尔康镇达尔玛街63号

邮编

610032

邮编

624099

联系人及电话

罗小铭/18981024417

联系人及电话

巴黎/0837-2827448

电子信箱

365481436@qq.com

电子信箱

2440027780@qq.com

传真

/

传真

/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

现场照片

壤塘上达石现场照片	马尔康嘉绒驿站现场照片
薛城孟屯沟口现场照片	金川情人滩现场照片
米亚罗尽头村现场照片	壤塘克久现场照片

 

 

目    录

1 项目概况 9

1.1项目组成及工程布置 9

1.2 施工组织及施工工艺 10

1.3 工程占地 12

1.4 土石方平衡 13

1.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建 14

1.6 施工进度 14

1.7设计水平年 14

2 项目区概况 15

2.1 自然概况 15

2.2 水土流失重点防治区划 18

3 项目水土保持评价 20

3.1 主体工程选址水土保持评价 20

3.2 建设方案与布局水土保持评价 24

3.3主体工程设计中水土保持措施界定 26

4 水土流失分析与预测 27

4.1 预测单元 27

4.2预测时段 27

4.3预测结果 28

4.4水土流失影响因素分析 30

5 防治责任范围 31

5.1防治责任范围 31

5.2防治区划分 31

6 防治标准等级及目标 33

6.1防治标准等级 33

6.2防治目标 33

7 水土保持措施 34

7.1 措施总体布局 34

7.2 分区措施布设 34

7.4施工要求 36

8 水土保持监测 37

8.1范围和时段 37

8.2内容和方法 37

8.3点位布设 39

8.4实施条件和成果 39

9 水土保持投资估算及效益分析 42

9.1投资估算 42

9.2 效益分析 51

附表

附表1：单价分析表

 

附件

附件1：方案编制委托书

附件2：立项文件

 

附图

附图1：项目区地理位置图

附图2：项目区水系图

附图3：土壤侵蚀强度分布图

附图4：主体设计总平面布置图

附图5：水土流失防治责任范围及监测点布置图

附图6：水土流失防治分区及措施总体布局图

附图7：水土保持措施典型设计图

1 项目概况

 

1.1项目组成及工程布置

1.1.1 地理位置及交通条件

本项目位于阿坝州理县、壤塘县、金川县、马尔康市等县境内。项目建设性质为新建、建设类，规划用地性质为交通运输用地。本项目区位条件优越，交通方便，无需修建施工便道。

1.1.2 工程特性

项目名称：阿坝州G317国道最美景观大道旅游基础设施建设项目。

地理位置：本项目位于阿坝州理县、壤塘县、金川县、马尔康市等县境内。

建设性质：新建、建设类。

建设单位：阿坝州文化体育和旅游局。

建设内容：项目规划净用地面积1.13hm2，本项目建设内容主要包括综合服务站、驿站、观景平台、文化展示长廊、停车场以及其他附属配套工程。总共由8个点位构成。

建设投资：总投资为3000万元，其中土建投资2400万元。

建设工期：2020年5月至2020年10月，总建设工期为6个月。

1.1.3 项目组成

本工程主要由综合服务站、驿站、观景平台、文化展示长廊、停车场以及其他附属工程等组成，总共由8个点位构成，即理县薛城孟屯河沟口、理县米亚罗·尽头村旅游综合服务站、理县米亚罗·秋之恋游憩点、壤塘·克久红军长征主题雕塑群、壤塘·尕卡岭观景平台、壤塘·上达石综合服务区、马尔康·嘉绒驿站综合服务区和金川·太阳河情人滩综合服务站。

1.1.4工程布置

1.1.4.1总体布置

工程总占地约1.13hm2，总共由8处点位构成，即理县薛城孟屯河沟口、理县米亚罗·尽头村旅游综合服务站、理县米亚罗·秋之恋游憩点、壤塘·克久红军长征主题雕塑群、壤塘·尕卡岭观景平台、壤塘·上达石综合服务区、马尔康·嘉绒驿站综合服务区和金川·太阳河情人滩综合服务站。整个项目布局各自呈点状分布，布置总体来讲较为分散。

1.1.5基础设施工程

1）理县薛城孟屯河沟口

新建1处旅游综合服务中心，总建筑面积：302.12㎡。层数为2F。

2）理县米亚罗·尽头村旅游综合服务站

新建1处综合服务站。总建筑面积：689.19平方米。层数为2F。

3）壤塘·上达石综合服务区

旅游综合服务中心1处。层数为5F（实际建筑为2层，3层以上为景观）。

4）马尔康·嘉绒驿站综合服务区

修建驿站1处，停车位72个。驿站层数为3F。

5）金川·太阳河情人滩综合服务站

新建1处综合服务站。建筑面积：1109.59平方米。建筑层数为2F。

1.1.6附属配套工程

1）理县薛城孟屯河沟口

主要包括文化展示长廊建筑面积：87.42㎡。

2）理县米亚罗·秋之恋游憩点

新建1处游憩点，总建筑面积1889.17m2。

3）壤塘·克久红军长征主题雕塑群

共计修建3处红军文化雕塑。总雕塑建筑面积为2069.57m2。

4）壤塘·尕卡岭观景平台

新建1处观景平台占地面积115.36㎡，栈道长约800米。

1.2 施工组织及施工工艺

1.2.1施工组织

1.2.1.1交通运输条件

项目所在区域内附近有现有道路，施工运输条件好，不需修建施工便道。

1.2.1.2施工用水、用电

经现场查勘，该项目位于阿坝州境内，周边雨水管网、电网等十分成熟，因此该项目施工过程中的用水、用电均引自周边市政供水管网和电网。

1.2.1.3施工布置

（1）施工场地区

根据本项目施工范围比较单一、场地较为分散的建设特点，在4个县分别设置施工生产生活区域1处，合计4处。主要包括材料堆放场地、钢筋加工场地等，总占地面积为0.16hm2。本项目施工生产生活区域布置在永久占地范围内，不新增临时占地。

（2）临时堆土区

结合本项目施工特点，本项目临时堆土主要存放项目建设期间剥离的表土以及一般土石方。根据工程区位置，在8个点位地块永久占地范围区域各设置1处临时堆土场，呈条形分布，平均堆高3.5m，临时堆土场占地面积为0.03hm2。本项目临时堆土区域布置在永久占地范围内，不新增临时占地。

（3）施工便道

项目区区位交通优势明显，地块周边有橙阳路，施工出行便利，无需修建施工便道。

1.2.2施工工艺

1、施工阶段划分及施工程序

整个工程施工基本遵循 “先土建后安装”、“先验收后隐蔽”的原则安排施工顺序。通过科学的组织、严格的管理，周密的安排，以实现既定的总体目标。

2、主体工程施工工艺流程如下

场地平整→土方开挖→建筑物修建→搭设→设备安装→主体验收→运行阶段。本方案结合主体工程施工，从水土保持角度考虑，对易造成水土流失的施工工艺进行简述。

（1）场地平整

在施工前期，应先进行场地平整，场平主要是将工程区平整至设计标高。场平应先平整土地，土方开挖采取机械开挖作业方式。

场地平整采用挖掘机，开挖土石方在场地内相互就近调用。土石方开挖采用挖掘机结合人工开挖，土层施工中，严格控制含水量，使天然含水量接近最优含水量，以确保土层的施工质量。

对于开挖平整过程中形成的裸露面，应采用人工夯实的方式或硬化处理，场平工程应避开雨季，并尽量即挖即填。

（2）土方开挖施工工艺

①挖土以机械开挖为主，人工清理配合，挖土过程中派测量员随时监控，保留 200mm 厚土层用人工清理，以免挖土机扰动基层土和碰撞桩基。

②挖土过程中应密切注意天气变化，合理组织排水，如遇雨天，应对已挖至基层标高的土满铺防雨布予以保护，并停止对最后一层土的清理，未施工垫层前应对基层土予以保护。

③土方挖至设计标高后，应通知监理、设计、质检站等部门及时组织验槽，并做好验槽记录存档。验槽合格，方可进行下一工序施工。

（3）雨季施工方法

①雨季施工主要以预防为主，采取防雨措施，现场的排水系统要处于良好状态，保证排水畅通，使场内道路雨后不陷、不滑、不积水；

②提前准备好覆盖膜、雨衣、雨鞋等防雨物资，一旦大雨来临，即可使用。

③浇筑砼前，要了解近日天气预报，尽量避开大雨施工。才浇完的砼要有彩条布覆盖，以免损伤。

1.3 工程占地

工程总用地面积1.13hm2，全部为永久占地；施工期间临时占地均布设在永久占地范围内，不再重复计列。根据现场踏勘，占地类型为交通运输用地。

工程占地面积统计见表1.3-1。

表1.3-1       工程占地统计表         单位：hm2

行政区划	项目组成	占地类型	合计	占地性质
		交通运输用地		永久	临时
阿坝州	基础设施区	0.75	0.75	0.75
	附属配套区	0.38	0.38	0.38
合计		1.13	1.13	1.13

1.4 土石方平衡

1、表土平衡

根据工程实际情况，该项目区存在一定量的表土。主要将基础设施区等区域可用于后期进行绿化的表土进行剥离，集中堆放，并进行临时拦挡，以免造成水土流失。

表土剥离的具体方法为：施工前，清除场地杂物，逐条剥离地表。表土堆置于指定场地，待施工完毕，及时清理场地，将表土返还，用于绿化。并尽量减少对原生植被的破坏，以保护环境，减少水土保持投资。

本方案按照表土平均剥离厚度0.30m，估算表土剥离量，纳入土石方平衡中。本表土平衡表详见表1.4-1，项目总土石方平衡分析表详见表1.4-2。

表1.4-1  表土平衡分析表

防治区	剥离厚度（m）	剥离面积（hm2）	剥离量及运距		存放方式	用途说明	回填面积（hm2）	回填量及运距
			剥离量（m3）	运距（m）				回填量（m3）	运距（m）
基础设施区	0.3	0.35	1040	250	集中堆放	用于后期绿化用土。
附属配套区							0.35	1040	310
合计		0.35	1040.00				0.35	1040

2、土石方平衡

本工程属于建设类项目，土石方均产生于建设期。根据项目特点及工程区地形地貌等条件，工程建设过程中土石方主要来源于：场地平整、建筑基础开挖等方面。场地内需要回填的地方主要有绿化回填以及低洼区域场平回填等部位。

经计算，工程总挖方0.90万m3（自然方，下同），填方0.90万m3，无借方，无弃方。土石方平衡见表1.4-2。

 

 

表1.4-2   项目土石方平衡及流向表   单位：万m3

项目组成	挖方			填方			调入		调出		借方	弃方	编号
	小计	表土	土石方	小计	表土	土石方	数量	来源	数量	去向
基础设施区	0.53	0.10	0.43	0.43	0.00	0.43			0.10	②		0.00	①
附属配套区	0.38	0.00	0.38	0.48	0.10	0.38	0.10	①				0.00	②
合计	0.90	0.10	0.80	0.90	0.10	0.80	0.10		0.10		0.00	0.00

1.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建

依据《阿坝州G317国道最美景观大道旅游基础设施建设项目设计报告》等相关资料，本次项目区无专项设施复建。地块前期拆迁工作已由政府统一组织拆迁完毕。项目业主在取得地块的时候，场地内建构筑物已经拆除，本次不涉及建筑拆迁及安置工作。

1.6 施工进度

本项目属于新建、建设类项目，项目计划2020年5月开工， 预计2020年10月竣工，总工期6个月。项目具体进度安排见下表1.6-1。

表1.6-1  主体工程施工进度计划

1.7设计水平年

依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）规定：设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定。

结合主体设计资料，项目计划2020年5月开工，预计2020年10月完工，总工期为6个月，水土保持工程实施进度安排基本与主体工程一致，至2021年各项水保措施基本发挥效益，本次水土保持方案的设计水平年为完工的后一年，即2021年。

 

2 项目区概况

 

2.1 自然概况

2.1.1地质与地层

1、地质构造

项目区位于北西向鲜水河大断裂带与北东向龙门山华夏系构带之同的金汤弧形构造的北侧。所见构造形迹以紧密线状弧形褶皱为主，规模较大的背向斜约有80 条，大中型断裂构造不发育。工程区附近主要断裂及褶皱形迹有松岗断层、孟毕山倒转向斜、磨子沟倒转背斜、青草坪背斜及英波洛向斜等。

2. 地层岩性

场地内由上至下分布的地层为第四系全新统素填土（Q 4 ml ）、第四系全新统现代河流冲积层（Q 4 al ）。

各地层分布及特征由上至下简述如下：

（1）第四系全新统（Q 4 ）

素填土：场地内层状分布于地表，灰～灰褐、黄褐色，松散，潮湿，主要由粉土、碎块石、卵石、中砂组成，粉土含量约 30%，卵碎石含量约 60%，碎石块径以 20～30cm为主，个别达 50-100cm，揭露厚度 0.8～2.4m，回填年限 5-6 年，未完成自重固结。

（2）第四系全新统现代河流冲积层（Q 4 al ）

卵石：灰色为主，潮湿，卵石含量 50-60%，粒径一般为 5-8cm，最大粒径 20cm，

强风化，充填物以粉土及中砂为主。卵石成分以砂板岩为主，卵石磨圆度较好。可分稍密、中密两个亚层，稍密卵石层厚 0.80～5.8m；中密卵石层最大揭露厚度 6.8m。

3、地震设防

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2015）的规定，拟建场地抗震设防烈度为Ⅶ度，设计地震分组为第二组，设计基本地震峰值加速度为0.15g，反应谱特征周期为0.40s。

4.不良工程地质

工程所在区域地质构造简单，地层较单一，场地内及其附近无影响工程稳定性的不良地质作用。工程区不良地质作用不发育，无滑坡、泥石流等不良地质灾害。

2.1.2 地形地貌

壤塘县地处青藏高原东南部的横断山脉，受地质构造影响较大。境内地势西北高东南低，东北部最高海拔 5178m，东南部河谷最低海拔 2650m。地貌分为北部高原宽谷地貌和南部高山深谷地貌，抗震设防烈度为VII度，设计基本地震加速度值为 0.10g，第三组，主要地质灾害来自山体滑坡和泥石流。

马尔康市地处四川盆地北西缘阿坝高原的南部地带，地貌类型属中山河谷地貌。总体地势呈东南高西北低的态势，沿木脚沟一路上行，大致呈西北－东南走向。

理县位于四川省西部，青藏高原东部，阿坝藏族羌族自治州东南缘。东南与汶川相通，东北与茂县、黑水接壤，西南与小金相连，西北与马尔康、红原毗邻。地貌类型为低中山-中山-高山-极高山，是典型的中高山峡谷区。境内群山连绵，峰峦重叠，海拔1422～5922m，境内山峦起伏，平均海拔 2700m，高差悬殊，沟谷纵横。地形呈蜿蜒起伏的立体单元，地表由西北向东南倾斜。

金川县位于川西北高原阿坝藏族羌族自治州西南部，地处青藏高原东部边缘，大渡河上游，海拔在1950米至5000米之间。

2.1.3 气象

项目区属高原亚寒带气候区，冬半年受西北气流影响，晴朗少雨、空气干燥、气候寒冷；夏半年受西南暖湿气流控制，降水少、温凉湿润，具有冬干夏湿、雨热同季、日照充足、昼夜温差大的特点。年平均气温8～9℃，年降水量750mm左右，年均日照2000h以上，年均无霜期120天，年均17m/s以上大风雪40次，常年主导风向为西北风项目区多年平均气温8.6℃，极端最高气温34.5℃，极端最低气温-17.5℃；多年平均相对湿度为60%；多年平均蒸发量1546.7mm；多年平均年降水量765.2mm、降水日数为207.2d，最大日降水量53.5mm；多年平均风速1.2m/s，多年最大风速的平均值为15.3m/s，历年最大风速22m/s，相应风向为WNW。多年平均积雪日数全年为13.5d，最大积雪深度为14cm。

2.1.4 水文

项目所在地理县主要为岷江支流，境内河流主要为杂谷脑河。其水流丰富，水系发育，呈树枝状。杂谷脑河：杂谷脑河流域位于四川省阿坝州境内、岷江上游的西南部，是岷江的一级支流。干流发源于海拔 5000 余米的鹧鸪山麓，横穿阿坝州理县直至汶川县城注入岷江，全长 158km，流域面积 4629 km²，其地理位置界于东经 102°33′46”～103°31′，北纬30°54′—31°31′之间。在大地构造上属四川西南地槽区，金汤弧形褶皱带的一部分。山势陡峻，地形复杂，由西北向东南倾斜，境内最低海拔 1400m，最高海拔体高大，峡谷幽深，谷坡陡峭，河谷与山岭一般相对高差在1500～2000m之间，平均坡度多在走65°左右，是一个典型的封闭式 J 的高山峡谷地貌。多年平均流量 9.9-122m³/s，最大含沙量为51.9 kg/m³。各河流流量受降雨量影响，流量季节性变化极大，六至九月为洪水期，十二月至翌年三月为枯水期。

项目区所在地马尔康市河流属于四川西部高原水文地址区，为大渡河上游水系。境内主要河流是脚木足河、梭磨河、茶堡河、杜柯河，其中梭磨河与茶堡河为脚木足河的支流，自东向西贯穿松岗镇。松岗镇境内大小溪流散布，流域面积小，最终汇入梭磨河。梭磨河为大渡河东源脚木足河左岸一级支流，发源于红原县壤口乡境内的羊拱山西北麓，壤口以上称壤口尔曲，壤口以下称梭磨河。流经刷经寺、马塘、王家寨、梭磨、卓克基、马尔康、松岗等地，于热足下游2km处汇入脚木足河。流域面积3015km2，河流全长182km，河道平均坡10.2‰，河口多年平均流量60m3/s。

壤塘县河流均属长江流域大渡河水系，以杜柯河、则曲河为主，其支流、湖泊组成县域水系。全县大小支流 422 条，流域面积大于50平方公里的有40条，自产水量24.44亿m3 ，境外客水量28.39亿m3，总水量52.83亿m3。

金川县境内河流属于大渡河流域，水系发育，呈树枝状。最大的河流是大金川，其次为杜柯河。另外全县汇入到大金川、杜柯河的大溪沟合计37条，小支沟144条。全县平均径流量约为183.37亿立方米。

2.1.5 土壤

项目区所在地壤塘县、理县、金川县土壤的形成均是受母质、气候、生物、地形、时间及人为活动的影响共同作用的结果。工程区内土壤的成土母质成分多样，垂直地带性明显，多为物理风化土，质地差，岩石 碎块多，石灰性的土壤面积较大，土壤中普遍偏砂，土层薄，缺磷、少氮、富钾，养分 缺乏。全县形成两个主要的土壤植被分布区。杜柯河沿岸土攘为山地棕褐土、山地棕壤土、 山地棕色灰化土、高山草甸土。则曲河沿地土壤为亚高山、高山和高山灌木丛草甸土土，次为山地棕壤土和少量的沼泽土、局部山脊为高山寒漠土。

项目区所在的马尔康市内大面积出露的岩石主要为玄武岩、石灰岩、砂岩、变质岩、板岩、千枚岩，其中除石灰岩、玄武岩较易风化外，硅质板岩、石英岩等风化程度低，风化后粘粒含量少，石砾含量大，土层厚度大多在 30～80cm 左

右。境内有地带性和非地带性土类 12 个，海拔 2400m 以下地区以褐土为主，其次有黄棕壤、水稻土、红色石灰土；海拔 3300～3800m 地区有暗棕壤、棕色针叶林土；海拔 3800～4700m 地区有亚高山草甸土和高山草甸土；海拔 4700m 以上地区为高山寒漠土。本项目主要以暗棕壤为主。

2.1.6 植被

项目区森林资源丰富，多为天然生长分布。阿坝州境内有木本植物 627 种，分81 科，199 属。经济林木有花椒、核桃、板栗等。野生果树有 50 种以上，主要有沙棘、山楂、酸梅等。森林覆盖率达到25.63%。由于自然条件存在差异，森林植被呈明显的垂直分布，2000m 以下主要分布灌木、草类、散生云南松，2000～3800m 主要分布云南松、高山松、冷云杉、桦木、高山栎类林带，4000m以上为高山灌丛和极地流石滩植被。本项目植被类型主要为针阔混交林和针叶林，沿线占地林草覆盖率为23%。

2.1.7 其他

本项目位于阿坝州理县、壤塘县、金川县、马尔康市等县境内，未涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园和重要湿地等重要的敏感区域。

2.2 水土流失重点防治区划

2.2.1 其他水土流失重点防治区划及土壤容许流失量

根据水利部全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果，项目区在金沙江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区范围。

项目区属青藏高原区，土壤容许流失量为500t/km2•a。

2.2.2 原地貌土壤侵蚀模数

项目区根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）规定，确定工程区平均土壤侵蚀模数为1500t/km2∙a，工程区年土壤流失总量16.95t，属轻度侵蚀。

 

 

3 项目水土保持评价

 

3.1 主体工程选址水土保持评价

3.1.1与产业政策及规划符合性分析

根据国家发展改革委令第 36 号《产业结构调整指导目录（2016 年本）》（2016年3月25日发布，2016年4月25日施行），本项目已于 2018 年9月10日，阿坝州发展和改革委员会出具了可行性研究报告的批复。（阿州发改行审【2018】100号）。本项目属于允许类项目，符合国家现行产业政策。同时本项目建设符合《阿坝州城市总体规划(2010-2030)》。

3.1.2  与水土保持法的符合性分析

本工程与《中华人民共和国水土保持法》的限制性因素的比较分析详见表3.1-1。

表3.1-1  主体工程的约束性分析（水土保持法）

序号	约束性条件	相符性分析	分析结果
1	第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。	未涉及崩塌、滑坡危险区等采石取土。	符合
2	第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。	未涉及生态脆弱区、水土流失严重区。	符合
3	第二十条：禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。	不属于“农林开发项目”。	符合
4	第二十四条：选址、选址应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。	项目区在金沙江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区。已提高防治标准	符合
5	第二十五条：在山区、中山河谷地貌区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批。	已委托相关单位编制水保方案。	符合
6	第二十八条：弃砂、石、土等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施，保证不产生新的危害。	本项目无永久弃方。	符合
7	第三十二条：损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费	方案明确缴纳水土保持补偿费。	符合
8	第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地标扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。	本工程补充堆放场地的防护措施。	符合

3.1.3主体工程制约因素分析与评价

1、与水保〔2007〕184号文相关规定相符性分析

水利部文件“水保〔2007〕184号”文中规定了10条内容，生产建设项目有其中之一者，则审批部门对该项目水土保持方案不予批准。经对比分析，本项目不触及“水保〔2007〕184号”任何规定。本项目与十条规定的对比情况详见表3.1-2。

表3.1-2  本项目与水保〔2007〕184号审批条件相符性分析表

序号	水保[2007]184号文的规定	本项目情况	符合性
1	《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）、国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录》中限制类和淘汰类产业的生产建设项目。	本项目属于允许类项目，不属于限制类和淘汰类。	符合
2	《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的禁止开发区域内不符合主体功能定位的生产建设项目。	本工程所在区域不属于“禁止开发区域”。	符合
3	《水土保持法》第二十条，禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。	本项目不属于“农林开发项目”。	符合
4	违反《水土保持法》第十七条，在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石的生产建设项目。	本工程不在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石。	符合
5	违反《中华人民共和国水法》第十九条，不符合流域综合规划的水工程。	本工程不属于“水工程”。	符合
6	根据国家产业结构调整的有关规定精神，国家发展和改革主管部门同意后方可开展前期工作，但未能提供相应文件依据的生产建设项目。	属于建设类项目，符合国家产业政策。	符合
7	分期建设的生产建设项目，其前期工程存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的。	一次建成。	符合
8	同一投资主体所属的生产建设项目，在建设及生产运行过程中存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的。	不涉及。	符合
9	处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其它江河、湖泊的水功能一级区的保护区内可能严重影响水质的生产建设项目，以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的生产建设项目。	本项目不涉及饮用水源保护区。	符合
10	在华北、西北等水资源严重短缺地区，未通过建设项目水资源论证的生产建设项目。	本工程不属于上述区域。	符合

 

2、本工程与《生产建设项目水土保持技术标准》的限制性因素比较分析

本项目属于新建、建设类项目，根据《生产建设项目水土保持技术标准》的规定，主体工程选址必须兼顾水土保持要求。对主体工程的约束性规定和执行情况见表3.1-3。

表3.1-3  水土保持制约因素分析与评价

序号	项目	约束性规定	本工程执行情况	规定符合性
1	工程选址	1.选址必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。 2.选址应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。 3.工程占地不宜占用农耕地，特别是水浇地、水田等生产力较高的土地。	不涉及上述限制性因素。	工程选址基本能满足约束性规定要求。
2	取料场选址	1.严禁在县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土场。 2.应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调，宜避开正常可视范围。	本项目不设取料场。	/
3	弃渣场选址	1.不得影响周边公共设施、工业企业、居民点的安全。 2.禁止在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域布设弃渣场。 3.在山区宜选择荒沟、凹地、支毛沟、平原区宜选择凹地、荒地、风沙区营避开风口和易产生风蚀的地方。	项目经内部平衡后，无永久弃方。	选址能满足约束性规定要求。
4	施工组织	1.控制施工场地占地，避开植被良好区。 2.应合理安排施工，减少开挖量和废气量，防止重复开挖和土（石、渣）多次倒运。 3.应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降水和风等水土流失影响因素可能产生的水土流失。 4.施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施。	1.合理规划施工场地占地，施工场地布设位置不涉及植被良好区。 2.水保方案中将提出管理要求。 3.水保方案中将提出管理要求。 4.水保方案中将提出管理要求（包括编织袋装土拦挡、土工布覆盖、设置排水沟、沉沙凼等）。	通过水土保持方案提出完善措施，工程施工组织可以满足约束性规定要求。
5	工程施工	1.施工线路、伴行道路、管理设施等应控制在规定范围内，减小施工扰动范围，采取拦挡、排水等措施，临时道路在施工结束后应进行迹地恢复。 2.主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束之后作为复耕地、林草地的覆土。 3.减少地表裸露时间，遇暴雨或大风天气应加强临时防护。雨季填筑土方时应随挖、随运、随填、随压，避免产生水土流失。 4.临时堆土（石、渣）及料场加工的成品料应集中堆放，设置沉沙、拦挡等措施。 5.开挖土石和取料场地应先设置截排水、沉沙、拦挡等措施后再开挖。不得在指定取土（石、料）场以外的地方乱挖。 6.土（砂、石、渣）料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。	水保方案中将提出水保要求。	通过水土保持方案提出完善措施，工程施工是可以满足约束性规定要求。
6	工程管理	1.将水土保持工程纳入招标文件、施工合同，将施工过程中防治水土流失的责任落实到施工单位。合同段划分要考虑合理调配土石方，减少取土、弃土（石）方数量和临时占地数量。 2.工程监理文件中应落实水土保持工程监理的具体内容和要求，由监理单位控制水体保持工程的进度、质量和投资。 3.在水土保持监测文件中落实水土保持监测的具体内容和要求，由监测单位开展水土流失动态变化及防治效果监测。 4.建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防治工作进行控制。 5.工程检查验收文件中应落实水土保持工程检查验收程序、标准和要求，在主体工程竣工验收前完成水土保持设施的专项验收。 6.外购土（砂、石）料的，必须选择合法的土（砂、石）料场，并在供料合同中明确水土流失防治责任。	水保方案中将提出水保要求。	通过水土保持方案提出完善措施，工程管理可以满足约束性规定要求。
7	工程布局	1.应控制和减少对地表植被、原地貌的扰动和毁损； 2.绿化系数应达到相关行业的规范要求，要保持水土，美化环境； 3.平坡式布置应设排水设施，阶梯式布置应有拦挡、排水和坡面防护措施。	1.主体设计已尽量减少原地貌扰动，增加土地利用率。 2.工程实施绿化率，达到相关行业标准。 3.水保方案中将提出管理要求。	通过水土保持方案提出完善措施，满足工程布局限制性规定。
8	土石方挖填平衡	1.应充分考虑弃土、石的综合利用，尽量就地利用，减少排弃量； 2.应充分利用取料场（坑）作为弃土（石、渣）场，减少弃土（石、渣）占地和水土流失； 3.开挖、排弃和堆垫场地应采取拦挡、护坡、截水以及其他防治措施； 4.施工时序应做到先拦后弃。	1.水保方案中将提出水保要求。 2.本项目不涉及取土场。 3.水保方案中将提出水保要求。 4.水保方案中将提出水保要求。	通过水土保持方案提出完善措施，满足土石方挖填平衡限制性规定。
9	点型工程	1.穿（跨）越工程的基础开挖、围堰拆除等施工过程中产生的土石方、泥浆应采取有效防护措施。 2.陡坡开挖时，应在边坡下部设置拦挡及排水设施，边坡上布设截水沟。	1. 水保方案提出要求。	通过水土保持方案提出完善措施，满足点型工程约束性规定要求。
10	西南土石山区特殊规定	1.应做好表土的剥离与利用，恢复耕地和植被。 2.弃土（石、渣）场选址、堆放及防护应避免产生滑坡及泥石流问题。 3.施工场地、渣料场上部坡面应布设截、排水工程，可根据实际情况适当提高防护标准。 4.秦岭、大别山、鄂西山地区应提高植物措施比重，保护汉江等上游水塬区。 5.川西山地草甸区应控制施工范围，保护表土和草皮，并及时恢复植被，工程措施应有防治冻害的要求。 6.应保护和建设水系，石灰岩地区还应避免破坏地下暗河和溶洞等地下水系。	1.水保方案提出要求。 2.不涉及。 3不涉及。 4.不涉及。 5.不涉及。 6.不涉及。	通过水土保持方案提出完善措施，满足西南土石山区特殊规定。

从表中的分析可以看出，主体工程在可研阶段对工程选址和布局进行了详细的论述和比较，并且在选址中重视水土保持和环境保护的要求，因此工程选址和布局满足强制性约束性规定，符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）相关要求。

3.2 建设方案与布局水土保持评价

3.2.1建设方案评价

本工程为点型工程，工程平面布局紧凑，充分利用了工程的占地范围，利用

现有的场地进行移挖作填。工程与现有道路相邻，交通便利，无需修筑施工便道等，减少了临时占地，符合水土保持要求。本工程无大开挖，工程将施工场地布置在场地永久占地范围内，土石方开挖考虑随挖随填，未布置临时堆土场，符合水土保持要求。从水土保持角度分析，主体工程布局按照根据建设场地原有地形地貌合理进行布局，避免了土方的大量开挖，减少了土壤侵蚀面积，从源头上减少了水土流失。所以综上所述，主体工程布局符合水土保持要求。

3.3.2工程占地分析评价

本项目总用地面积 1.13hm2 ，占地性质为永久占地，占地类型为交通运输用地。其中基础设施区占地0.75hm2，附属配套区占地0.38hm2。项目不涉及新增临时占地（均位于红线范围内），符合水土保持相关规定。项目永久占地严格执行工业建设土地占用标准，且通过在征地范围内布置施工场地，避免了新增临时占地；项目给排水、供电、对外交通、施工道路、施工用水用电均可利用周边已有设施满足，无需新增相关占地。

综上：本项目占地合理，但在项目实施过程中，还应加强项目占地范围监督和管理。

3.2.3土石方平衡分析评价

从水土保持角度分析，本工程的土石方平衡综合考虑了工程建设的实际情况，并结合项目区地形地貌特征，充分考虑了该项目工程特点，最大限度的减少了水土流失。综上所述，本工程土石方平衡利用基本合理，满足水土保持相关规定和要求。

3.2.4取土场设置分析评价

本项目建设期间所需砂石料全部采取外购形式，不涉及工程取土（石、料）

场选址问题，采购时选择的砂石料场为合法的砂石料场，买卖双方需签订购销合同，明确料场相关的水土流失防治责任应由料场经营方承担。

3.2.5弃渣场设置分析评价

（1）经土石方平衡分析可知：本项目最终不产生弃方。因此本项目无需设置弃渣场。

3.2.6施工方法与工艺评价

（1）场地平整

本项目整体施工挖填平衡，填方工程采用推土机以平地机平地，并分层碾压

夯实。施工以装载机械或推土机伴以人工平整，分层碾压密实，其涉及的开挖

和填筑根据具体施工工艺，配置必要轻重型机械和人工进行挖填施工。

（2）附属工程施工

包括观景平台等工程项目，主以人工施工为主，机械为辅的常规施工方法。

综上所述，本项目施工方法和施工工艺满足水土保持的相关要求和规定，有

利于水土保持。

3.2.7主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价

1、排水工程

（1）周边排水

基础设施区周边排水采用C15砼现浇，断面尺寸为宽×深=0.30m×0.30m，共计长385m，建筑周边排水最终接入场地内雨水管道。

水土保持分析与评价：建筑周边排水保证了工程区排水的畅通，可以避免因雨水而造成的新的水土流失，具有较好的水土保持作用和防治效果。方案将其界定为水土保持措施，纳入水土保持措施体系，投资计入主体已列部分。

（2）绿化

本工程绿化面积0.35hm2，绿化率为23.0%。根据主体景观设计以及结合当地地形条件，选择天竺桂、红花继木、披碱草等树、草种进行绿化。主要工程量测算为：乔木265株、红花继木535株、植草皮（披碱草）0.35hm2。

水土保持分析与评价：本项目的园林绿化工程，实现人与自然的和谐统一。同时，植被减少了雨水直接冲刷地表，固定了土壤，具有很好的水土保持功能，符合水土保持要求方案将其界定为水土保持措施，纳入水土保持措施体系中。

3.3主体工程设计中水土保持措施界定

根据界定原则，属于水土保持工程投资主要包括排水沟等水土保持措施。其工程量见表3.3-1。

表3.3-1 界定为水土保持工程的措施工程量及投资      单位：万元

序号	工程名称	单位	数量	单价	投资（万元）
	第一部分 工程措施				7.20
一	基础设施区				7.20
1	建筑周边排水				7.20
1.1	C15砼排水沟	m	385.00	187.00	7.20
	第二部分 植物措施				21.39
一	附属配套区				21.39
1	景观绿化				21.39
1.1	天竺桂	株	265.00	600.00	15.90
1.4	红花继木	株	535.00	100.00	5.35
1.6	播撒草籽（披碱草）	hm2	0.35	3956.96	0.14
	主体已列工程总投资				28.59

 

 

4 水土流失分析与预测

 

4.1 预测单元

4.1.1 水土流失预测范围

根据项目建设期主体工程、征地范围内水土流失的影响分析及水土保持防治责任范围的确定。结合主体工程建设期征占地面积和扰动地表范围，本项目水土流失范围包括基础设施区、附属配套区。综上所述，本工程水土流失预测范围为1.13hm2。

由于植被恢复期时施工已经结束，占地范围已经按照方案进行了绿化和硬化，其中硬化区域已经不再产生水土流失，植被恢复期本方案仅预测植物措施占地范围。

4.1.2水土流失预测单元划分

根据工程建设对水土流失的影响分析，工程建设对水土流失的影响主要是工程永久占地等。按照施工工艺和方法相似、新增水土流失类型和形式相近的原则确定本工程水土流失预测单元。

结合工程项目组成，确定本工程水土流失预测单元见表4.1-1。

表4.1-1    水土流失预测范围及时段划分表

序号	分 区	预测面积	预测范围（单位hm2）		预测时段（a）		施工时段范围
			建设期	植被恢复期	建设期	植被恢复期
1	附属配套区	0.38	0.38	0.35	0.5	2	2020年5月	2020年10月
2	基础设施区	0.75	0.75		0.5		2020年5月	2020年10月
合计		1.13	1.13	0.35

4.2预测时段

本项目建设期水土流失预测是在对区域范围内影响水土流失的自然因素和工程建设中的人为因素分析基础上确定的。根据主体工程进度安排，项目建设期0.5年。施工期水土流失预测时段包括施工准备期、建设期和自然恢复期。

1、水土流失预测时段

根据本项目主体工程施工进度安排，施工工期为6个月，从2020年5月至2020年10月；基础设施区施工时段为2020年5月至2020年10月，预测时段按照6个月计；附属配套区施工时段为2020年5月至2020年10月，预测时段按6个月计；施工场地区和临时堆土区施工时段均为2020年5月至2020年10月，预测时段按6个月计。

4.2.1土壤侵蚀模数

项目区水土流失现状是在工程区地形地貌条件、土壤植被等影响水土流失的自然因素调查和现场测量基础上，按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）中侵蚀等级划分进行确定。经计算工程区土壤侵蚀背景模数为1500t/km2∙a，年土壤流失总量16.95t，属轻度流失。

4.3预测结果

4.3.1 预测方法

通过对项目实地调查或观测，采用类比法确定预测单元和时段的土壤侵蚀模数，采用以下公式计算土壤流失量：

土壤流失量计算公式：  

新增土壤流失量计算公式：

     

式中：W－－扰动地表土壤流失量（t）；

△W――新增土壤流失量（t）；

i－－预测单元（1，2，3，……，n－1，n）；

k――预测时段，1、2，指施工期和自然恢复期；

Fi ――第i个预测单元的面积，km2；

Mik――扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/(km2·a)；

△Mik－－不同单元各时段新增土壤侵蚀模数，t/(km2·a)；

Mi0――扰动前不同预测单元土壤侵蚀模数，t/(km2·a)；

Tik－－预测时段（扰动时段），a。

4.3.2 土壤流失量预测结果

根据以上确定的预测时段、预测分区及预测方法，经统计：预测时段内可能产生的土壤流失总量为37.82t，新增土壤流失量为25.44t。其中建设期土壤流失总量26.38t，新增土壤流失量17.90t；自然恢复期土壤流失量11.44t，新增土壤流失量7.54t。建设期及自然恢复期土壤流失量计算表见表4.3-6、4.3-7，工程水土流失预测结果统计分析表见表4.3-8。

表4.3-6   建设期新增土壤流失量计算表

序号	预测分区	预测范围（hm2）	预测时段（年）	侵蚀模数(t/km2·a)		水土流失量(t)
				背景值	施工期	背景流失量	流失总量	新增流失量
1	附属配套区	0.38	0.5	1500	5000	2.85	9.50	6.65
2	基础设施区	0.75	0.5	1500	4500	5.63	16.88	11.25
合计		1.13				8.48	26.38	17.90

    表4.3-7   自然恢复期新增土壤流失量计算表

序号	预测分区	预测范围（hm2）	预测时段（年）	侵蚀模数(t/km2·a)		水土流失量(t)
				背景值	恢复期侵蚀模数	背景流失量	流失总量	新增流失量
1	附属配套区	0.35	2	1500	2200	3.90	11.44	7.54
2	基础设施区	0.00				0.00	0.00	0.00
合计		0.35				3.90	11.44	7.54

   表4.3-8 工程水土流失预测结果统计分析表

序号	分区	施工期(t)			自然恢复期(t)			占新增的比例
		背景值	预测值	新增量	背景值	预测值	新增量
1	附属配套区	2.9	9.5	6.7	3.9	11.4	7.5	55.78%
2	基础设施区	5.6	16.9	11.3	0.0	0.0	0.0	44.22%
合计		8.5	26.4	17.9	3.9	11.4	7.5	100.00%

2、造成的土壤流失量预测结果汇总

本项目施工期土壤流失量包括工程建设与自然恢复期流失量之和。本项目各区土壤流失量统计表如上表4.3-8。由表可看出，预测期土壤流失总量为37.82t，新增土壤流失量为25.44t。从流失的时段来看，施工期是主要的水土流失时段；本项目附属配套区水土流失新增量占新增总流失量的55.78%。因此，建设期水土流失需要重点防治区域为附属配套区。

4.4水土流失影响因素分析

本项目位于中山河谷地貌，项目建设区占用土地类型主要为交通运输用地。项目区土壤侵蚀以轻度侵蚀为主。

根据本工程特点及工程建设条件、工程施工工序等，工程建设对水土流失的影响主要集中在建设期，在此期间工程占地等工程活动都会扰动地表，并使地表植被受到不同程度的破坏，地表抗蚀能力减弱，产生新的水土流失。项目完工投入使用后，工程防护及相应的水保、环保措施发挥作用，将有效地控制项目用地范围内的水土流失，同时随着植被的逐渐恢复，造成的水土流失将逐渐减弱、稳定，达到轻度以下的水平，实现局部治理和改善水土流失状况的目的。项目建设期间主要产生的水土流失影响包括：工程施工扰动将改变原有地貌，对原有水土保持设施造成破坏，使地表土层抗蚀能力减弱，降低其水土保持功效。